prevencion riesgos laborales

Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea
Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales

MANUAL PARA LA IMPLANTACIÓN
DE UN PLAN DE PRL
EN LA EMPRESA

Erakunde Autonomiaduna

Organismo Aut—nomo del

Justizia, Lan eta Gizarte
Segurantza Saila

Departamento de Justicia,
Empleo y Seguridad Social

Edición:

1ª reedición enero 2006

Tirada:

500 ejemplares

©OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales
Cº de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia)

Internet:

www.osalan.net

Edita:

OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales
Cº de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia)

Autores:

Iñigo Olaciregui Garbizu
Ignacio Mª. Azkoaga Bengoetxea

Diseño de portada:

Forum Print

Fotocomposición:Forum Print

Impresión:

Gertu. Oñati

ISBN:

84-95859-34-3

D.L.:

SS-604/05

Autores
Iñigo Olaciregui Garbizu
Ignacio Mª Azkoaga Bengoetxea

Colaboradores
Alvaro Abancens Izcue
José Mª. Arberas Salazar
Antonio Beneitez Ballesta
Jaxone Idiazabal Garmendia
Jesús Ortiz de Urbina Ugarte
Mikel Uña Gorospe

Agradecimientos
I.N.S.H.T.
FREMAP
Confederación de Cooperativas deEuskadi
Pakea/Mutua Vizcaya Industrial/
/La Previsora/Mutua Navarra
A.P.A. (Asociación para la Prevención de Accidentes)

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Presentación del manual

Tras siete años desde la entrada en vigor de la Ley de PRL y, ante la constatación de un cumplimiento más formal que eficaz de la normativa, la Ley 54/2003
introdujo diversas modificaciones en el marco normativo de la prevención. Entreestas modificaciones, cabe destacar la obligación de las empresas de diseñar,
implantar y documentar un Plan de PRL con el objetivo de conseguir la integración de las actividades preventivas en sus sistemas de gestión.
Anteriores a esta obligación legal, ya existían en el ámbito internacional iniciativas en este sentido, como las especificaciones de la serie OHSAS 18000 o las
Directrices de laO.I.T. relativas a sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en
el trabajo.
La especificación OHSAS 18001, con un alto grado de equivalencia con la
extinta serie UNE 81900, proporciona requisitos para la implantación voluntaria de
un sistema de gestión de PRL en la empresa, de forma compatible con los sistemas de gestión de la calidad ISO 9001 y del medio ambiente ISO 14001, con posibilidadde una futura certificación.
Por su parte, las Directrices de la O.I.T. han sido elaboradas, desde el enfoque tripartito de dicha Organización internacional, para su uso con carácter voluntario por parte de los responsables de la gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo, proporcionando orientaciones para que la implantación de sistemas de
gestión en este ámbito facilite el cumplimientode las legislaciones existentes, con
vistas a la mejora continua de la protección de los trabajadores.
Estas citadas Directrices deben servir para la elaboración de unas directrices
nacionales genéricas basadas en la legislación propia, al tiempo que ambas se
constituirían en la referencia de unas posteriores directrices específicas para
empresas o sectores.
Osalan ha elaborado el presente“Manual para la implantación de un Plan de
PRL en la empresa” que entronca con el nivel de las directrices genéricas, proporcionando ayuda para el diseño e implantación de un Plan acorde con la obligación
legal y siguiendo en gran medida las orientaciones proporcionadas por las iniciativas internacionales citadas.
Sería deseable que organizaciones sectoriales, desde su interés por la mejora
de laseguridad y salud laborales, elaboraran directrices específicas para sus sectores de actividad conteniendo los elementos genéricos que en este Manual se
presentan.
Es ése el objetivo prioritario de esta publicación: servir de ayuda a los agentes responsables de la PRL y a todos los implicados para conseguir una mejor integración de la prevención en la empresa.
Barakaldo, a 29 de junio de...