principios tributarios
CPE Y EL ESCENARIO AUTONÓMICO
TRIBUTARIO.
Constitución de 1967 (No contemplaba
una terminología técnica tributaria adecuada)
Todos debían contribuir en proporción a su
capacidad económica (principios de
universalidad, capacidad
contributiva y proporcionalidad). Art. 8
Un impuesto es obligatorio, sólo cuando ha
sido establecido conforme a lasprescripciones
de la CPE. Los perjudicados pueden recurrir
ante el TC contra los impuestos ilegales
(principio de legalidad y tutela). Art. 26
Los impuestos municipales son obligatorios
cuando en su creación se han observado los
requisitos constitucionales. Art. 26
Constitución de 1967 (Cont.)
Los impuestos obligan igualmente a todos. Su
creación, distribución y supresión tendrá
caráctergeneral, suponen un sacrifico igual de
los contribuyentes en forma proporcional o
progresiva. (Art. 27)
Atribuciones del Poder Legislativo: Dictar leyes,
abrogarlas, derogarlas, modificarlas e interpretarlas.
“A iniciativa del Poder Ejecutivo, imponer contribuciones
de cualquier clase o naturaleza, suprimir las existentes,
y determinar su carácter nacional, departamental o
Universitario”.El TC conoce y resuelve los recursos contra tributos,
impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones
creados, modificados o suprimidos en contravención
a lo dispuesto en la Constitución. (Art. 120)
Constitución de 1967 (Cont.)
Las rentas del Estado se dividen en nacionales,
departamentales y municipales, y se invertirán
Independientemente por sus tesoros. (Art. 146)
Normasconcordantes:
Ley 1551de Participación Popular.
Ingresos Nacionales, Departamentales y
Municipales. La coparticipación Tributaria.
El CT recoge el principio de legalidad indicando que
sólo la Ley puede: Crear, modificar o suprimir tributos,
definir el hecho generador, fijar la base imponible y la
alicuota y designar al sujeto pasivo. Excluir hechos
económicos gravables del objeto de untributo. . .
NUEVA CPE. – MODELO DE ESTADO
BOLIVIA
Estado unitario social de derecho
Cámara de
Diputados
Presidente
Vicepresidente
Ministros
PLURINACIONAL
COMUNITARIO
SOBERANO
DEMOCRATICO
CON AUTONOMIAS
ASAMBLEA
LEGISLATIVA
PLURINACIONAL
Aprueba y
sanciona las
leyes del Estado
LIBRE
INDEPENDIENTE
INTERCULTURAL
DESCENTRALIZADO
Cámara de
Senadores
ÓRGANOEJECUTIVO
ÓRGANO
JUDICIAL
Cumplir y hacer
cumplir las
leyes
Impartir justicia
bajo los
principios
definidos
ÓRGANO
ELECTORAL
Organiza, administra
y ejecuta procesos
electorales
Elementos de la CPE vinculados a temas tributarios
¿Principio
de Fuente?
Las leyes bolivianas se aplican a todas las
personas naturales o jurídicas, bolivianas o
extranjeras en el territorioboliviano (A. 108)
Deberes de
los ciudadanos
Tributar en proporción a su capacidad
Económica conforme con la ley (A.108)
¿Podrá una ley
tributaria ser
retroactiva?
No.
Sólo existe retroactividad:
En materia laboral si beneficia al trabajador;
En materia penal para beneficiar al imputado;
En materia de corrupción para investigar,
procesar y sancionar los delitos cometidos porservidores públicos contra los intereses del
Estado (A. 123).
Elementos de la CPE (Cont.)
¿Si existen normas
tributarias
Inconstitucionales?
(Principio de Tutela
Jurisdiccional)
Participación
y Control
Social (241)
Se espera que el CS
no rebase la tutela
Jurisdiccional.
Acudir al TCP quién por mandato legal, conoce
y resuelve los recursos contra tributos, tasas,
patentes,derechos o contribuciones creados,
modificados o suprimidos en contravención a
lo dispuesto en la CPE (A. 202).
El pueblo por medio de la sociedad civil organizada,
participará en el diseño de las políticas públicas.
El CS es a la gestión pública en todos los niveles
del Estado.
La sociedad civil organizada definirá la estructura y
composición de la participación y CS.
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