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Las Leyes de Reforma: su actualidad
Ministro Sergio A. Valls Hernández

Delitos de secuestro y trata de personas, y la capacidad legislativa de los
estados
Organización Editorial Mexicana
23 demayo de 2013
En las últimas semanas, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha venido resolviendo una serie
de acciones de inconstitucionalidad sobre temas de gran importancia enmateria penal y que están relacionadas
con la capacidad de los Estados para legislar o no en torno al secuestro y la trata de personas.
En este sentido, fue la Procuraduría General de la República laque impugnó diversos artículos de las
legislaciones penales de los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila y Colima, en específico,
en relación con los delitos de secuestro y tratade personas, respectivamente.
En primer lugar, se analizaron los argumentos de la PGR referentes a que las legislaciones penales de
Aguascalientes, Baja California Sur y Coahuila, que prevén el tipopenal de secuestro, sus sanciones y
agravantes, vulneran los artículos 16, 73, fracción XXI, 124 y 133 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, porque los Congresos locales noson competentes para legislar aspectos relacionados con
la materia de secuestro.
En estos asuntos estuve de acuerdo con la decisión de declarar inconstitucionales los artículos locales
combatidos,toda vez que la reforma al citado precepto 73, fracción XXI, párrafo primero, de la Constitución
Federal, tuvo como finalidad dotar al Congreso de la Unión de la atribución para expedir una ley generalen
materia de secuestro, que homologara este delito y sus sanciones, con el objeto de tener un régimen uniforme
en toda la República, pues, con anterioridad, el tipo penal de secuestro seencontraba regulado por cada
entidad federativa y, en consecuencia, existían diversidad de tipos y penas.
Así, la reforma constitucional en cuestión privó a los estados de la atribución de legislar sobre...