problemas sociales

l. La jurisdicción.
La primitiva y egoísta forma de solución de los conflictos, a través de la venganza personal, de la "justicia" hecha por propia mano, que permitía incluso,
ejercer la violencia para reclamar un derecho supuestamente violado o insatisfecho, fue substituida por un medio pacífico, cada día más evolucionado y de
carácter institucional, denominado dentro del campo delDerecho Procesal:
heterocomposición, por virtud de la cual, se pone fin a los conflictos de intereses jurídicamente trascendentes, a través de la intervención de un tercero,
ajeno al litigio.
Dentro de estos conflictos debemos considerar no sólo aquellos que se susciten entre los particulares, ya que existen otra clase de controversias que requieren la intervención de un tercero para su solución yen las cuales el Estado
es parte.
Hoy, el monopolio de la administración de justicia corresponde, por disposición constitucional, al Estado, el cual, considerando a la justicia como fin
supremo, deberá procurar para su consecución una organización tendiente al
desenvolvimiento eficaz de la función jurisdiccional.
Para comprender con claridad cuáles son la esencia y el contenido de dichafunción, es necesario, en principio, definir lo más concretamente posible el
concepto de jurisdicción, vocablo al que se le han dado diversos significados,
que, para evitar confusiones, es conveniente precisar.
1. Jurisdicción como atribución o potestad

En un sentido amplio, se equipara a sinónimo de gobernar o dirigir y se ha
definido como" El poder o au toridad que tiene alguno para gobernary poner
en ejecuci6n las leyes. ." I Esta potestad ha sido referida particularmente a
1 ESCRICJlE, .Joaquín_ Di(e/rlnar/o Ra::onado dI' Lep,iliacirín'y JmilPrudenúa Madrid, ISS 1. Tumu

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CLAUDIA L. ORTEGA MEDINA

la facultad de que se encuentra investido el órgano encargado de administrar
justicia, como lo ha expresado Caravantes cuando dice que la jurisdicción es"la potestad pública de conocer y fallar los asuntos conforme a la ley, o sea, la
facuItad atribuida al poder judicial para administrar justicia". 2
Sin embargo, aunque a primera vista esta acepción parece correcta, no es
suficiente para definir a la jurisdicción, ya que el ejercicio de la misma implica
no s610 un poder o atribución, sino que, como observan varios tratadistas, en·
tre ellosCouture,3 junto a la facultad de juzgar, existe el correlativo deber de
hacerlo, pues, en efecto, al juzgador le está prohibido denegar justicia, lo cual
equivale a que, una vez que la parte interesada ha ocurrido a él, tiene la obligaci6n de resolver el asunto conforme a Derecho.

2. Jurisdicción como ámbito territorial
Todavía en sentido genérico, se habla de la extensión territoral dentrode la
cual se ejerce autoridad. Esto es, se considera a la jurisdicci6n como el ámbito
o espacio en el que se desarrolla determinada función.
Se dice así, por ejemplo, que determinado hecho ocurrió dentro de lajurisdicción de tal provincia, departamento o Estado, es decir, en una circunscripción territorial determinada.
En un sentido más estricto, el vocablo es utilizado frecuentemente parareferirse al ámbito territorial dentro del cual la autoridad investida de la potestad
jurisdiccional está facultada para realizar sus fundones. En efecto, en virtud
de la "confusión entre la actividad y el territorio en el que la primera se
despliega, se llama jurisdicci6n a la demarcación en que aquélla se desenvueFve, corra o no a cargo de engranajes jurisdiccionales". 4
Sin embargo, con estosólo se hace referencia a la competencia del juzgador
en razón del territorio, concepto que difiere substancialmente del de la jurisdicción propiamente dicha, como a continuación se deduce.

3. Jurisdicción y competencia
Ambos conceptos, muchas veces tomados erróneamente como sinónimos,
no sólo por la doctrina sino también por la legislación, son esencialmente distintos entre sí, tanto desde...