Problemas socio economicos del paraguay

PARAGUAY
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones

Secretaría del Ambiente

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay

Ente Regulador de Servicios Sanitarios del Paraguay

APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO

BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF)

EVALUACIÓNAMBIENTAL Y SOCIAL GENERAL (EASG)
2 de febrero de 2009

Tabla de Contenido
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1

2. EVALUACIÓN AMBIENTAL GENERAL...................................................... 2 Resumen del Enfoque Adoptado por el Proyecto para Abordar la Problemática Ambiental......................................................................................................................... 2 Relevamiento de Características Ambientales de Paraguay y Aspectos Legales ............... 2 Territorio, Fauna, Flora, Clima e Hidrografía .................................................................. 2 Abastecimiento de Agua.................................................................................................. 5 Legislación Ambiental..................................................................................................... 6 Legislación Ambiental General ............................................................................ 6 Licenciamiento Ambiental.................................................................................... 7 Legislación Ambiental del Sector deAgua y Saneamiento .................................... 7 Licenciamiento Ambiental para Obras de Agua y Saneamiento Básico en Zonas Rurales, incluidas Indígenas ................................................................................ 8 3. EVALUACIÓN SOCIAL GENERAL ............................................................ 10 Resumen del Enfoque Adoptado por el Proyecto para Abordar laProblemática de la Diversidad y Género ....................................................................................... 10 Relevamiento del Contexto Social y Económico y Diversidad y Género ........................ 11 Contexto Social y Económico ........................................................................................ 11 Cobertura de Agua........................................................................................................ 13 Cobertura en Saneamiento ............................................................................................. 13 Cobertura en Agua y Saneamiento ................................................................................. 13 Diversidad y Género...................................................................................................... 14 Marco Institucional, Reglas Formales e Informales........................................................ 16 Resumen de las Medidas Adoptadas por el Proyecto ..................................................... 16 Relevamiento sobre el Marco Institucional .................................................................... 16 Instituciones Involucradas en elProyecto y Coordinación Interinstitucional .................. 16 Marco Legal Institucional Sectorial Sólido pero con Dificultades de Implementación, sobre todo por Falta de Implementación del Titular del Servicio ..................... 17 Comportamiento Conductual de los Prestadores del Sector No Adecuado a la LegislaciónSectorial.......................................................................................................... 18 Posible Comportamiento de los Sindicatos de ESSAP ante la Modernización de la Empresa .......................................................................................................... 18 Falta de organización de los usuarios para la defensa de sus derechos ............................ 18 Actores 18 Resumen de Medidas Adoptadas por el Proyecto para...