Procedimiento Ordinario Minero
Páginas: 9 (2019 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2014
PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
La importante condición geológica en que se encuentra nuestro país obliga a establecer procedimientos administrativos técnico-legales que faciliten la obtención del derecho que nos faculte a llevar a cabo actividades de exploración y explotación de recursos minerales. Este derecho o conjunto de derechos y obligaciones está determinado en el título de concesiónminera del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por DS N° 014-92-EM, en adelante el TUO.
Con cuyo objeto, el Estado será representado por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero –autoridad administrativa en materia minera perteneciente al sector Energía y Minas–, en adelante Inacc, el que otorgará a los interesados el derecho a explorar y explotar el áreasolicitada.
ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
La forma más usual y principal de “adquirir una concesión minera” es con la formulación de un “petitorio minero” ante el Inacc; la formulación o presentación de este petitorio minero generará un procedimiento administrativo denominado Procedimiento Ordinario Minero, que encontramos regulado en los Artículos que van del 117 al128 del TUO y entre los Artículos 12 al 25 de su Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por DS 018-92-EM, en adelante el reglamento.
El objeto principal de este procedimiento administrativo es obtener del Estado, representado por el Inacc, se le otorgue el derecho para la exploración y explotación de un área que muestra vestigios de presencia de minerales, siguiendo la premisa de quelos recursos minerales son patrimonio de la Nación; dicha área se encuentra identificada por coordenadas UTM, donde el interesado podrá explorar y explotar los recursos minerales que se encuentren en ella. El otorgamiento del título de concesión minera materializará a favor de su titular un conjunto de derechos y obligaciones que lo facultará a realizar actividades mineras solicitadas en el áreaotorgada.
Este procedimiento administrativo se encuentra sustentado por los principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia, mediante esta declaración, que emana de la misma ley, el Estado, como sujeto actor en la relación jurídica minera “Estado- titular minero originario”, fija pautas en el ordenamiento legal minero que comprenden todos los procesos administrativos parala adquisición de derechos mineros.
Uno de los principios fundamentales en el procedimiento ordinario minero es el principio de prioridad en el tiempo, que se sustenta en el aforismo “priore in témpore, priore in jure” (primero en el tiempo, primero en el derecho). A manera de ejemplo, en la aplicación de este principio nos encontramos en la situación en que se presentan dos o más personas asolicitar un petitorio minero sobre una misma área, en este supuesto se ampara al primero en el tiempo que presentó su solicitud.
Por otro lado, el TUO, en su artículo 113, precisa que mientras se encuentre en trámite un petitorio de concesión minera y no haya sido resuelta definitivamente su validez, no se admitirá ninguna solicitud de petitorio minero sobre la misma área, esto con base en elprincipio de exclusividad. No obstante ello, la práctica procedimental minera nos dice lo contrario y siempre es admitido un petitorio minero que se superpone total o parcialmente a un denuncio regulado bajo legislación anterior. Poniéndonos en el caso de que la autoridad administrativa minera compruebe la existencia de una superposición entre derechos mineros tendría una primera posibilidad: sila superposición es total a otra anterior será cancelado el pedimento posterior y archivado su expediente; y la segunda: si la superposición es parcial el nuevo peticionario deberá reducir su pedimento respetando el área del derecho minero más antiguo.
Otro principio fundamental en el procedimiento ordinario minero es el de publicidad, el cual revisaremos con mayor amplitud cuando analicemos...
PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
La importante condición geológica en que se encuentra nuestro país obliga a establecer procedimientos administrativos técnico-legales que faciliten la obtención del derecho que nos faculte a llevar a cabo actividades de exploración y explotación de recursos minerales. Este derecho o conjunto de derechos y obligaciones está determinado en el título de concesiónminera del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por DS N° 014-92-EM, en adelante el TUO.
Con cuyo objeto, el Estado será representado por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero –autoridad administrativa en materia minera perteneciente al sector Energía y Minas–, en adelante Inacc, el que otorgará a los interesados el derecho a explorar y explotar el áreasolicitada.
ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
La forma más usual y principal de “adquirir una concesión minera” es con la formulación de un “petitorio minero” ante el Inacc; la formulación o presentación de este petitorio minero generará un procedimiento administrativo denominado Procedimiento Ordinario Minero, que encontramos regulado en los Artículos que van del 117 al128 del TUO y entre los Artículos 12 al 25 de su Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por DS 018-92-EM, en adelante el reglamento.
El objeto principal de este procedimiento administrativo es obtener del Estado, representado por el Inacc, se le otorgue el derecho para la exploración y explotación de un área que muestra vestigios de presencia de minerales, siguiendo la premisa de quelos recursos minerales son patrimonio de la Nación; dicha área se encuentra identificada por coordenadas UTM, donde el interesado podrá explorar y explotar los recursos minerales que se encuentren en ella. El otorgamiento del título de concesión minera materializará a favor de su titular un conjunto de derechos y obligaciones que lo facultará a realizar actividades mineras solicitadas en el áreaotorgada.
Este procedimiento administrativo se encuentra sustentado por los principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia, mediante esta declaración, que emana de la misma ley, el Estado, como sujeto actor en la relación jurídica minera “Estado- titular minero originario”, fija pautas en el ordenamiento legal minero que comprenden todos los procesos administrativos parala adquisición de derechos mineros.
Uno de los principios fundamentales en el procedimiento ordinario minero es el principio de prioridad en el tiempo, que se sustenta en el aforismo “priore in témpore, priore in jure” (primero en el tiempo, primero en el derecho). A manera de ejemplo, en la aplicación de este principio nos encontramos en la situación en que se presentan dos o más personas asolicitar un petitorio minero sobre una misma área, en este supuesto se ampara al primero en el tiempo que presentó su solicitud.
Por otro lado, el TUO, en su artículo 113, precisa que mientras se encuentre en trámite un petitorio de concesión minera y no haya sido resuelta definitivamente su validez, no se admitirá ninguna solicitud de petitorio minero sobre la misma área, esto con base en elprincipio de exclusividad. No obstante ello, la práctica procedimental minera nos dice lo contrario y siempre es admitido un petitorio minero que se superpone total o parcialmente a un denuncio regulado bajo legislación anterior. Poniéndonos en el caso de que la autoridad administrativa minera compruebe la existencia de una superposición entre derechos mineros tendría una primera posibilidad: sila superposición es total a otra anterior será cancelado el pedimento posterior y archivado su expediente; y la segunda: si la superposición es parcial el nuevo peticionario deberá reducir su pedimento respetando el área del derecho minero más antiguo.
Otro principio fundamental en el procedimiento ordinario minero es el de publicidad, el cual revisaremos con mayor amplitud cuando analicemos...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.