Procedimiento

DIPLOMADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y GESTIÓN PÚBLICA Colegio de Abogados de Lima

EL PROCEDIMIENTO TRILATERAL Procedimiento Especial

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Expositor: Demetrio Rojas G.
Lima, 13 de diciembre 2011

INTRODUCCION

• “Aquel procedimiento que ha sido pensado para una hipótesis particular y concreta cuyo contenido aconseja una tramitación distinta de la general”. •Contiene materias especializadas y esta orientada en la desjudicialización de los conflictos.

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ROCEDIMIENTO ORDINARIO Y ESPECIAL En el P. administrativo ordinario, el administrado dirige a ésta una solicitud, la cual, luego de evaluar, aprueba o desaprueba la solicitud. La Administración actúa como juez y parte. En el P. trilateral existe una controversia entre losadministrados intervinientes y cada administrado dirige sus pretensiones a la contraparte y no a la Administración. La Administración actúa sólo como un juez.
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PROCEDIMIENTO TRILATERAL • El procedimiento trilateral se rige por lo dispuesto en el Tit. IV, Cap. I de la Ley 27444: P. Trilateral - 219º – normas especiales, y P. Sancionador – 230º – Normas especiales •Respecto de los procedimientos administrativos trilaterales regidos por Leyes especiales, este capítulo tendrá únicamente carácter supletorio.
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de estos procedimientos se

DEFINCION
El procedimiento trilateral es el procedimiento administrativo triangular, cuasi-jurisdiccional, o contencioso, desarrollado en el ámbito de la Administración Pública dirigido adecidir un conflicto de intereses sucitado con motivo de la actuación pública o en asuntos de interés público y en donde la autoridad ejerce el rol de instructor y decisor de la causa.
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DEFINICION LEGAL

Artículo 219.1 El procedimiento trilateral es el procedimiento administrativo contencioso seguido entre dos o más administrados ante las entidades de laadministración y para los descritos en el inciso 8) del Artículo I del Título Preliminar de la Ley 27444.
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PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
 Inciso 8) del Artículo I.- Las personas

jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa sobre la materia. Ejemplo: Edelnor, Telefónica, etc.
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Procedimiento Trilateral
 Contencioso

existe conflicto
 Seguido entre 2 o más partes

Reclamante y Reclamado
 Ante la Autoridad

Competente para resolver
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TIPOS DE CONTROVERSIA

 Clases

Controversia entre los administrados Ejm.: Servicios públicos
 

Controversia entre laAutoridad y los Administrados

Ejm.: Contrataciones públicas, tributario, etc

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FORMAS DE INICIO

 Solucionar controversias a pedido de parte o de

oficio.
 De

oficio: Afectación colectiva o intereses difusos.

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Etapas del procedimiento

 El administrado recurre a la autoridad y solicita el

inicio del Proc. Trilateral(reclamante inicia acto administrativo)
 Esto implica un pronunciamiento de la entidad

(emisión de un acto administrativo)
 Derecho de contradicción de la decisión (derecho

a impugnar)
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Procedimiento Trilateral - I 2 1
Reclamante AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

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Pronunciamiento

Reclamado

COMPETENCIA

IMPUGNABLE ANTE PODER JUDICIAL

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Actos de Impulso
Reclamación
 Requisitos del Artículo 113º     

Contestación
 Requisitos del Artículo 113º

de la Ley. Nombre y dirección del reclamado. Motivos del reclamo. Petición de sanciones o acción afirmativa. Pruebas Anexos.

de la Ley.  Absolución de todos los puntos atribuidos por el reclamante Los no absueltos se tienen por ciertos.  No presentación:...