Proceso De Desamortizacion Y Cambios Agrarios


INTRODUCCIÓN

La propiedad de la tierra fue la principal fuente de riqueza de la España del s. XIX. De hecho hasta 1866, el ritmo de la economía española continuó marcado por la agricultura como ocurría en el Antiguo Régimen, por lo que las crisis económicas eran una consecuencia directa de las malas cosechas.

Durante la primera mitad del siglo XIX, la propiedad de la tierra estaba en lasmismas manos que en el Antiguo Régimen: la Iglesia (sobre todo las órdenes religiosas), la nobleza rentista, el Estado o los municipios (bienes de propios y comunes). En general eran explotaciones poco racionales, las llamadas manos muertas 1, estaban amortizadas, sin que pudieran entrar en el mercado y sin poder disponer de ellas. Lo que tratan los distintos gobiernos liberales es lograr lapropiedad libre, absoluta e individual 2. De esta forma quienes consigan un aprovechamiento de la tierra irán acumulándola al comprar aquellas de quienes no han sabido sacar provecho. Además, se pretendió aumentar la producción agrícola y acabar con la escasez.

En estos momentos, el campo vivió una profunda reforma basada en la abolición del régimen señorial, la supresión de los mayorazgos y las grandesdesamortizaciones. Estas transformaciones tomarán propuestas de la época de la Ilustración, pero con una concepción ideológica diferente. En este tema nos centraremos en la desamortización, que debe ser considerada como un proceso, que abarca desde Carlos IV hasta la mitad del siglo XIX, y un hecho fundamental ligado al proceso de la revolución burguesa que significó un cambio esencial en elsistema de propiedad y tenencia de la tierra. En España se produjo de manera discontinua. Se dieron varias desamortizaciones: la de Godoy, ministro de Carlos IV (1798), la de la Guerra de la Independencia, la del Trienio Liberal (1820-23), pero las más importantes fueron las de Mendizábal (1836-1851) y la de Pascual Madoz (1855-1924).

Estas transformaciones cambiaron la estructura de producción ypropiedad en la España del s.XIX, pero por sus especiales circunstancias no solucionaron los problemas de nuestro mundo rural, dejando la “cuestión agraria” como uno de los factores que generaron más inestabilidad en el s. XX.


1.- CONCEPTO Y MECANISMO DE LAS DESAMORTIZACIONES

CONCEPTO: La desamortización es un proceso político y económico de larga duración en España (1766-1924), por el que elEstado convirtió en bienes nacionales las propiedades y derechos que hasta entonces habían constituido el patrimonio amortizado (sustraído al mercado libre) de diversas entidades civiles y eclesiásticas para enajenarlos inmediatamente en favor de ciudadanos individuales.

MECANISMO DEL PROCESO: El proceso desamortizador se inicia con la promulgación de leyes para desvincular los bienes de lanobleza, los bienes eclesiásticos y municipales. En toda desamortización hay dos pasos:

1. En un primer momento se procede a la nacionalización de los bienes de las manos muertas. Nacionalizar significa que el Estado compra los bienes, es decir, los propietarios están obligados a vender esos bienes al Estado por un precio determinado; unas veces sin indemnización como en el caso de Mendizábal yotras con indemnización como con la de Madoz.

2. En un segundo momento se procede a la privatización de esos bienes. Significa que el Estado no se queda con ellos, sino que los pone a la venta, en este caso mediante pública subasta a propietarios privados, de las que el Estado obtenía beneficios, pues la motivación principal y práctica de la desamortización era solucionar los problemas de laHacienda Pública.


2.- ANTECEDENTES de las desamortizaciones

En la España del Antiguo Régimen, la Iglesia, la Nobleza y los ayuntamientos son grandes propietarios de tierras. Pero el problema para el desarrollo económico estaba en que eran tierras amortizadas, que no se podían vender, por lo que cuando había tierras que no estaban en producción, incluso yermas, así se quedaban. En el s. XVIII un...