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PROCEDIMIENTOS.
La Procuraduría Federal del Consumidor como autoridad administrativa desarrolla diversos procedimientos los cuales tienen como fin proteger a los consumidores ante las irregularidades o los abusos por parte de los proveedores o prestadores de servicios.
La institución para el debido cumplimiento de las funciones a su cargo realiza funciones materialmente jurisdiccionales lascuales, las cuales se encuentran contempladas en el Capítulo XII de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Dentro de esos procedimientos se encuentran:
• Procedimiento Conciliatorio.
• Procedimiento Arbitral; y
• Procedimiento Sancionador.
Cabe destacar, que en los primeros la PROFECO realiza funciones materialmente jurisdiccionales, ya que por medio de estos participa en la búsqueda desolución de diferencias surgidas entre los consumidores con los proveedores.
Interviniendo en los mismos ya sea como conciliador o como árbitro (, esto para buscar un adecuado acceso a la justicia tanto para los consumidores como para los proveedores o prestadores de servicios.
I.- RECLAMACIÓN.
El presupuesto del procedimiento conciliatorio ante la PROFECO lo constituye “la reclamación” la quedeberá presentar el consumidor ante la Procuraduría, en términos de lo establecido por el artículo 99 de la LFPC.
Dicha reclamación podrá ser presentada en forma oral, escrita, telefónica o por cualquier otro medio idóneo siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:
• Señalar nombre y domicilio del reclamante.
• Descripción del bien o servicio que se reclama y una narración breve ysucinta de los hechos que la originaron.
• Nombre y domicilio del proveedor contenido en el comprobante o recibo que ampare la operación materia de la reclamación.
• Señalar el lugar o forma en que solicita se desahogue la reclamación pudiendo ser el domicilio del reclamante, en el del proveedor o en cualquier otro que se justifique.
La PROFECO podrá solicitar auxilio de las autoridadesFederales, de las Entidades Federativas o municipales para obtener los datos necesarios para identificar o localizar al proveedor sobre el cual el consumidor ha presentado una reclamación. Dichas autoridades tendrán un plazo de quince días para contestar la solicitud hecha por la institución.
Lugar de presentación de la reclamación.
Asimismo, las reclamaciones podrán a elección del consumidorreclamante desahogarse, en el lugar en que se haya originado el hecho motivo de la reclamación; en el del domicilio del reclamante, en el del proveedor, o en cualquier otro que se justifique, tal como el del lugar donde el consumidor desarrolla su actividad habitual o en el de su residencia. (Art. 100 LFPC).
Desechamiento de oficio por parte de la Procuraduría.
La Procuraduría Federal del Consumidorpodrá desechar una reclamación de oficio cuando de su simple lectura se desprenda que es notoriamente improcedente y por lo tanto no puede llevarse a cabo el procedimiento de conciliación, esto por tratarse de un asunto que no sea de su competencia al no constituir un acto de consumo entre un proveedor y un consumidor. Art. 101
Entre las causas de improcedencia por las cuales se desechara lareclamación se encuentran:
a) Por lo que no tratarse de un acto de consumo. V.gr. contrato de prestación de servicios profesionales de carácter civil.
b) Por no tratarse de un consumidor final o intermedio. (Art. 1 FI LFPC.)
c) Por tratarse de operaciones o servicios financieros.
Interrupción de la prescripción.
La reclamación es el acto con el cual el consumidor inicia el procedimientoconciliatorio y su presentación ante la procuraduría tiene por efecto interrumpir para la prescripción de las acciones que el consumidor puede ejercer contra el proveedor ante los tribunales, durante el tiempo que dure el procedimiento conciliatorio, esto conforme a lo establecido en el artículo 102 de la LFPC.
Es conveniente señalar que en el caso de tratarse de suministro de bienes o servicios...