programa de salud

Programa Sectorial
de Salud

Índice General

Presentación

7

Mensaje de la Secretaria de Salud

9

Siglas y acrónimos

13

Marco Normativo

15

Introducción

17

I.

Diagnóstico

19

II.

Alineación a las Metas Nacionales

41

III.

Objetivos, estrategias y líneas de acción

45

1. Consolidar las acciones de protección, promoción de lasalud y
prevención de enfermedades

47

2. Asegurar el acceso efectivo a servicios de salud con calidad

51

3. Reducir los riesgos que afectan la salud de la población en cualquier
actividad de su vida

54

4. Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos
sociales y regiones del país

57

5. Asegurar la generación y el uso efectivo de los recursos en salud60

6. Avanzar en la construcción de un Sistema Nacional de Salud
Universal bajo la rectoría de la Secretaría de Salud

62

III.1 Estrategias Transversales

IV.

Indicadores

65
67

Transparencia

93

Glosario

99

Referencias

105

Anexo 1. Consulta ciudadana

113

Foros de consulta

114

Mesas sectoriales

128

Presentación

L

a salud escondición indispensable para el bienestar de las personas y uno de los componentes
fundamentales del capital humano. Por ello, es parte esencial del México Incluyente que nos hemos
propuesto como meta dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. En este sentido, es preciso impulsar
una transformación del Sistema Nacional de Salud, el cual debe adecuarse a las nuevas condiciones, a setentaaños de haberse constituido. Si bien éste ha alcanzado importantes logros, en las últimas décadas se han
producido cambios sociales, económicos, epidemiológicos, demográficos, tecnológicos y ambientales que
plantean enormes desafíos. Asimismo, la prestación fragmentada de servicios de salud, así como la operación
diferenciada de infraestructura y recursos, se traducen en una saturación de losservicios que afecta la calidad
óptima de la atención.
El Plan Sectorial de Salud 2013-2018 traza la ruta que habremos de seguir en los próximos años para
cimentar las bases de un Sistema Nacional de Salud Universal. Lo haremos siguiendo un esquema de atención
más homogéneo, una operación integrada y una mayor coordinación entre las distintas instituciones de salud.
A la transformacióninstitucional aquí delineada, también deberá sumarse una vigorosa política en materia
de prevención, que nos permita enfrentar los retos de las enfermedades crónicas no transmisibles, como la
diabetes, el cáncer o las enfermedades del corazón.
Queremos un México sano donde la población, independientemente de su edad, lugar de residencia y
especialmente de su condición laboral, tenga acceso a losservicios de salud con calidad. Por ello, para el
Gobierno de la República el derecho a la protección de la salud, es un derecho humano, no es sólo un derecho
laboral.
Una población sana, además, siempre estará en mejores condiciones para participar activa y positivamente en
la transformación de su entorno y en la construcción de una mejor Nación.

Enrique Peña Nieto
Presidente de los EstadosUnidos Mexicanos

Mensaje de la Secretaria de Salud

A

setenta años de haberse sentado las bases del Sistema Nacional de Salud se han obtenido importantes
logros en materia de salud. En 1943 se crearon la Secretaría de Salubridad y Asistencia, hoy Secretaría de
Salud, y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). A lo largo de estas décadas, también se han construido
institucionescomo el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), los
Servicios Estatales de Salud, los Servicios Médicos de PEMEX, de la Defensa Nacional, de Marina y el Sistema
Nacional DIF. También, gracias a las políticas intersectoriales se han abordado los determinantes sociales de
la salud, las cuales han contribuido a mejorar la salud de la población mexicana....