Programa integral para la igualdad educativa (UNICEF)
Educación Especial
El PIIE en el marco de la Política Educativa Nacional
[...]”la igualdad no puede ser estática, siempre se está
produciendo en mayor o menor grado. Los efectos sociales
del currículum deben analizarse como la producción histórica
de más (o, como también puede ser el caso, menos)
igualdad a lo largo del tiempo”.Escuelas y Justicia Social. Capítulo VI: La justicia curricular.
Robert W. Connell
El Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) es un Programa
diseñado e implementado por el Ministerio de Educación desde el año 2004 para
dar respuesta a las problemáticas educativas relacionadas con la fragmentación
social y la desigualdad de oportunidades educativas.
Luego de la crisis socioeconómicadel 2001 era necesaria la implementación
de acciones que apuntalen la construcción de la justicia social y concreten una
política de inclusión y de ejercicio de derechos, entre ellos, el derecho a educarse.
Era imprescindible dotar a las escuelas tanto de recursos materiales como
simbólicos que les permitieran más y mejores condiciones para hacer frente a los
diferentes problemas que se lespresentaban. A la par de estas acciones
impulsaba la reflexión acerca de las propuestas pedagógicas y de enseñanza
promoviendo su revisión y la construcción de prácticas inclusivas.
En afinidad con estas políticas de inclusión educativa se constituyen los
principios generales que fundamentan el PIIE, los cuales permiten fortalecer y
repensar la escuela en relación con las prácticaspedagógicas:
- Igualdad de oportunidades, en términos políticos. El Estado es el
garante del derecho a la educación de todos los niños, generando el acceso
a más posibilidades y promoviendo condiciones para que todos tengan las
mismas oportunidades.
- Igualdad en el punto de partida, en términos pedagógicos. Un vínculo
sostenido de confianza en la capacidad de todos los niños para aprender y
de todaslas escuelas para enseñar, considerando la historia personal y
cultural que constituye a cada alumno a la vez en igual y diferente.
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- Centralidad de la enseñanza. Una propuesta escolar que ofrezca a estos
niños la misma riqueza de saberes y el mismo desafío personal que a todos
los niños.
A su vez, tomando como eje estos principios, y en relación a las condiciones
en que seencontraban nuestras escuelas en el 2004, el PIIE formula los
siguientes propósitos pedagógicos
- Implementar acciones pedagógicas que apunten al fortalecimiento de los
procesos de enseñanza y aprendizaje.
- Acompañar el desarrollo de iniciativas pedagógicas escolares en cuanto
espacios de acción y reflexión de las propuestas institucionales y de aula.
- Fortalecer el lugar central de la enseñanza conpropuestas de
profesionalización docente a través de encuentros de capacitación,
formación y distribución de documentos pedagógicos.
Para implementar las acciones del Programa y garantizar en las escuelas una
educación con igualdad y calidad, los equipos técnico pedagógicos provinciales,
acompañan a las escuelas en la tarea de problematizar sus prácticas cotidianas, a
partir deinterrogantes tales como:
¿qué se enseña?
¿cómo se enseña?
¿a quién se enseña?
¿con qué recursos?
¿cómo se los utiliza?
¿cómo se piensa el espacio y el tiempo didáctico en las escuelas?
¿cómo y con quién se planifica?
¿cómo y para qué se evalúa?
El acompañamiento a las acciones del Programa tuvo en cuenta las
particularidades de cada jurisdicción, de cada escuela y las problemáticas
emergentes quecada año se ponían en juego en ellas. Esto supuso considerar los
diferentes puntos de partida provinciales e institucionales año a año.
En el año 2007, la sanción de la Ley de Educación Nacional brinda el marco
normativo para orientar el diseño y la implementación de las políticas educativas
que resalten la centralidad de las trayectorias escolares, el trabajo de los
docentes, las escuelas...
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