Propuesta de creación de una oficina aduanera ecológica, dentro de la jurisdicción de la aduana principal las piedras-paraguaná, estado falcón

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  • Publicado : 2 de noviembre de 2011
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En este marco se señalan tres acuerdos multilaterales actualmente en vigor, que plantean medidas globales para proteger la salud humana y el medio ambiente considerando algunos de los aspectos del ciclo de vida de estos productos químicos y residuos.
Estos acuerdos, son el Convenio de Basilea la Convención sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres(CITES) sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminación, el Convenio de Rótterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto del comercio internacional y el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes.
De acuerdo a todo lo antes citado, seha logrado determinar que el tráfico internacional ilícito de artículos tales como las sustancias que agotan el ozono, los productos químicos tóxicos, los desechos peligrosos y las especies amenazadas, pueden socavar seriamente la eficacia de los acuerdos ambientales multilaterales, tales como el Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y sueliminación, el PNUMA (Acción Ozono) en estrecha colaboración con otras secretarías de los acuerdos multilaterales (Protocolo de Montreal, Convenio de Basilea, CITES), la Organización Aduanera Mundial e INTERPOL, ha elaborado la iniciativa de aduanas ecológicas. El objetivo fundamental de esta iniciativa es de elaborar un método de formación más rentable para aumentar la capacidad de los funcionariosaduaneros en varios acuerdos multilaterales, en lugar de adoptar el método actual de impartir formación separada para cada acuerdo en particular. El concepto de Aduanas Ecológicas para combatir el tráfico ilícito de artículos sensibles al medio ambiente, ya se organizarán los talleres regionales acorde con el enfoque aplicado por el PNUMA para formar a los capacitadores, tal como fue utilizado para laformación aduanera por el programa Acción Ozono del PNUMA.
Ahora bien, en la actualidad el intercambio comercial en el país, obliga a las aduanas que están ubicadas en zonas fronterizas que prestan este servicio a controlar el paso de personas, animales y mercancías a través de las fronteras que puedan poner en riesgo el medio ambiente nacional, la diversidad biológica, los procesosecológicos, los parques nacionales y demás áreas de especial importancia ecológica, de conformidad con el mandato del Capítulo IX de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ya que es un deber de todos los organismos del Estado proteger estas áreas; así como dar cumplimiento a todos aquellos Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales suscritos por la República Bolivariana deVenezuela en el marco de la protección del ambiente.
Sustenta todo lo antes mencionado, razones por las cuales se le da un valor académico, profesional y de utilidad pública social, al presente trabajo especial de grado, el cual tiene como finalidad proponer la creación una oficina aduanera ecológica en las instalaciones de la aduana Principal las Piedras-Paraguaná, ubicada estratégicamente, paralograr la identificación de bienes que puedan causar daño al ecosistema, y colaborar a la detención de tráfico de mercancía prohibida.
E indirectamente, persigue el desarrollo de la investigación el despertar de conciencia, en cuanto al valor e importancia del medio ambiente, trascendental para el desarrollo de todas las generaciones de vida, y posible de proteger, sin dejar de percibir yrealizar las mismas funciones, que son vitales para determinado sector de la administración pública, como por ejemplo, en este caso la administración aduanera.
La presente investigación se encuentra estructurada de la siguiente manera:
Capítulo I: El Problema, está comprendido por el Contextualización del Problema, Objetivos de la Investigación, Operacionalización de...
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