Propuestas comision
Páginas: 16 (3812 palabras)
Publicado: 26 de octubre de 2010
CONCLUSIONES DEL ANALISIS A LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.
Antecedentes.
Derivado de las reformas propuestas por el Ejecutivo Federal en el mes de marzo del año pasado y con las modificaciones hechas por el Congreso de la Unión, el Poder Legislativo de nuestro Estado en la Sesión Pública Ordinaria del 4 de junio del año en curso, aprobó las reformas a losartículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73, la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para cumplir con lo que establece el artículo 135 de la Constitución General de la República, en el sentido de que las reformas a la Carta Magna deben ser aprobadaspor la mayoría de las Legislaturas de los Estados.
En mérito de lo anterior el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Puebla mediante Decreto Publicado el 9 de junio de 2008 emitió el Acuerdo de Coordinación e Instalación de la Comisión Ejecutiva para la Actualización y Modernización de la Procuración y la Administración de Justicia en el Estado, celebrado por los tres Poderes del Estado dePuebla.
Dicho Acuerdo tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, para instrumentar de manera coordinada y dentro del ámbito de sus respectivas competencias, las acciones que se requieran a fin de elaborar una reforma legislativa integral que modernice y actualice las instituciones responsables de procurar e impartir justicia y deseguridad pública.
Con fecha dos de enero de 2009 es publicada en el Diario Oficial de la Federación el Decreto del Ejecutivo Federal por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En términos de lo antes expresado la Mtra. Maria de Lourdes Nares Rodríguez Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Publicainstruyó al suscrito a fin de elaborar los documentos de trabajo necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto por el articulo décimo del Acuerdo Estatal supramencionado, participando en lo conducente a invitación de la propia Comisión en el Comité de Especialistas, específicamente en la mesa de Seguridad Pública con la intención de aportar la experticia de nuestro Órgano Técnico Auxiliar delEjecutivo Estatal al cumplimiento de consumar una Reforma legal Integral que abone al debido cumplimiento del objetivo del citado Acuerdo.
Es por lo anterior y a fin de comparecer a la convocatoria que el Diputado Gabriel Gustavo Espinosa Vázquez, coordinador de la mesa sobre Seguridad Publica de la Comisión Ejecutiva para la Actualización y Modernización de la Procuración y Administración deJusticia que procedo a exponer las conclusiones del analisis a la Ley Reglamentaria del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Publica, de la manera siguiente:
1.- En cuanto a los aspectos sustanciales se aprecia lo siguiente:
El párrafo décimo del artículo 21 Constitucional establece, en lo conducente:
“…Las instituciones deseguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública…”
Dicho precepto Constitucional constriñe sólo a la Coordinación entre los diferentes niveles de gobierno,lo cual no debe diluir la potestad de las entidades federativas, ni su autonomía para legislar en su ámbito competencial, como a contrario sensu sucede con la reforma legal en comento.
La redacción propuesta del proyecto conlleva a la imposición desde La Ley General a los Estados y Municipios de aspectos que son propios de las normativas estatales y en algunos casos se superpone a la...
Antecedentes.
Derivado de las reformas propuestas por el Ejecutivo Federal en el mes de marzo del año pasado y con las modificaciones hechas por el Congreso de la Unión, el Poder Legislativo de nuestro Estado en la Sesión Pública Ordinaria del 4 de junio del año en curso, aprobó las reformas a losartículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artículo 73, la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para cumplir con lo que establece el artículo 135 de la Constitución General de la República, en el sentido de que las reformas a la Carta Magna deben ser aprobadaspor la mayoría de las Legislaturas de los Estados.
En mérito de lo anterior el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Puebla mediante Decreto Publicado el 9 de junio de 2008 emitió el Acuerdo de Coordinación e Instalación de la Comisión Ejecutiva para la Actualización y Modernización de la Procuración y la Administración de Justicia en el Estado, celebrado por los tres Poderes del Estado dePuebla.
Dicho Acuerdo tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, para instrumentar de manera coordinada y dentro del ámbito de sus respectivas competencias, las acciones que se requieran a fin de elaborar una reforma legislativa integral que modernice y actualice las instituciones responsables de procurar e impartir justicia y deseguridad pública.
Con fecha dos de enero de 2009 es publicada en el Diario Oficial de la Federación el Decreto del Ejecutivo Federal por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En términos de lo antes expresado la Mtra. Maria de Lourdes Nares Rodríguez Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Publicainstruyó al suscrito a fin de elaborar los documentos de trabajo necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto por el articulo décimo del Acuerdo Estatal supramencionado, participando en lo conducente a invitación de la propia Comisión en el Comité de Especialistas, específicamente en la mesa de Seguridad Pública con la intención de aportar la experticia de nuestro Órgano Técnico Auxiliar delEjecutivo Estatal al cumplimiento de consumar una Reforma legal Integral que abone al debido cumplimiento del objetivo del citado Acuerdo.
Es por lo anterior y a fin de comparecer a la convocatoria que el Diputado Gabriel Gustavo Espinosa Vázquez, coordinador de la mesa sobre Seguridad Publica de la Comisión Ejecutiva para la Actualización y Modernización de la Procuración y Administración deJusticia que procedo a exponer las conclusiones del analisis a la Ley Reglamentaria del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Publica, de la manera siguiente:
1.- En cuanto a los aspectos sustanciales se aprecia lo siguiente:
El párrafo décimo del artículo 21 Constitucional establece, en lo conducente:
“…Las instituciones deseguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública…”
Dicho precepto Constitucional constriñe sólo a la Coordinación entre los diferentes niveles de gobierno,lo cual no debe diluir la potestad de las entidades federativas, ni su autonomía para legislar en su ámbito competencial, como a contrario sensu sucede con la reforma legal en comento.
La redacción propuesta del proyecto conlleva a la imposición desde La Ley General a los Estados y Municipios de aspectos que son propios de las normativas estatales y en algunos casos se superpone a la...
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