Protocolo

← Las autoridades en los actos oficiales de carácter general y/o especial pueden ser ordenadas, entre otros, por las Comunidades Autónomas. Éstas tienen competencia para elaborar su propia norma interna o para regirse por la costumbre arraigada del lugar; a todos los efectos, la ordenación de las autoridades en los actos convocados por las CC.AA deberá respetar el Real Decreto 2099/1983, sobrela Ordenación General de Precedencias del Estado.

← El Decreto 235/1999 del 23 de Diciembre, regula el régimen de precedencias en el ámbito de la Comunidad Valenciana, aunque desde su elaboración ha sufrido alguna modificación, como por ejemplo la publicación del Decreto 9/2003 del 27 de Junio.

← Si hacemos un análisis de la ordenación de precedencias que marca la normativa de laComunidad Valenciana, nos damos cuenta que existen claras diferencias, e incluso omisiones, en cuanto a la ordenación estatal.

En primer lugar vemos cómo en el Decreto 235/1999 prescinden de mencionar la posible presencia, en cualquier acto, de Sus Majestades los Reyes de España; claro está que, si se diera el caso, éstos ostentarían el primer puesto en dicha ordenación, tal y comoestablece el Real Decreto 2099/1983, ocupando los puestos del 1 al 4. Es normativa general que los Reyes, Príncipes e Infantes, independientemente de quién organice el acto, presidan allí donde estén, siempre y cuando se trate de un acto en territorio español, ya que representan la máxima autoridad dentro del mismo.

De igual modo, tampoco nombran a la presidencia del gobierno español, así comoal resto de poderes del Estado, tal y como indican los puestos del 5 al 9 en el RD 2099/1983. Ni que decir tengo que, si se diera el caso, su lugar precedería al de cualquier autoridad de la Comunidad Valenciana.

El primer puesto en la ordenación de mi comunidad, corresponde al Presidente de la Generalitat Valenciana; él ostenta la más alta representación dentro de la Comunidad Valencianay se podría comparar con el Presidente del Gobierno en el ámbito estatal.

Por otro lado, en la normativa de la Comunidad Valenciana el alcalde/esa del municipio en que se celebre el acto, precede a autoridades superiores a nivel autonómico, tales como el Presidente/a de la diputación en cuya provincia se organice el acto, el ex-presidente de la Generalitat Valenciana, e incluso, a losVicepresidentes/as y Secretarios/as de las Cortes Valencianas.

No ocurre lo mismo a nivel estatal, puesto que el Alcalde del municipio ocupa el puesto 19, después del ex-presidente del Gobierno y de los Presidentes de los Consejos de Gobierno de otras Comunidades Autónomas o del Delegado de Gobierno de la propia Comunidad Autónoma; considero que debe ser una ordenación en función del tipode acto que se celebre, ya sea de ámbito estatal, autonómico o local.

← De todos modos, hemos de partir de la base que la ordenación de precedencias en la Comunidad Valenciana no sigue la clasificación del régimen general de precedencias estatal, ya que ha creado su propia normativa a partir de sus cargos específicos, consejos consultivos y síndicos propios de la Comunidad Autónoma.

←En general, se centran en ordenar la precedencia de cargos autonómicos y locales, puesto que la mayoría de actos oficiales realizados en la Comunidad Valenciana son de ámbito autonómico; actos a los que asisten estas autoridades y no los altos cargos del Estado. De este modo se hace muy difícil hacer una comparación lógica. Podría incluso decir que ambas normativas son un poco contradictorias.← En todo caso, desde una CC.AA entiendo que el Real Decreto no se esté aplicando con detenimiento, ya que aunque intenten respetarlo, no se encuadran todas las instituciones, autoridades o corporaciones de la correspondiente autonomía. Supongo que en muchas ocasiones habrá que acudir a la imaginación, educación, tolerancia y trato cortés con todos, para evitar posibles desavenencias o...