Protocolo

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PERÍODICO EL PULSO # 124 2009

100 consecuencias de la Ley 100 de 1993

Guillermo E. García Solar - Docente, Investigador Institucional en Seguridad Social - elpulso@elhospital.org.co

El 23 de diciembre de 2008 se cumplieron 15 años del nacimiento del Sistema de Seguridad Social Integral Colombiano. La Ley 100 de 1993, considerada en su momento como la reforma social más importante de ladécada de los 90, ha sido reglamentada hasta la saciedad, con el fin de darle características únicas a sus diferentes subsistemas.

Considero de vital importancia que con motivo de cumplirse este nuevo aniversario, se programe para este primer trimestre de 2009, un gran foro con participación de todos los actores, para analizar objetivamente los pro y contra de la Ley, determinando sus bondades yfalencias en cada uno de los subsistemas que la componen.

Los últimos acontecimientos (muerte de civiles mostrándolos como guerrilleros, la elección de Barack Obama, la grave situación económica de varias regiones debido a las pirámides y el valor en billones de pesos por las demandas que cursan contra el Estado según denuncia del Contralor), demuestran que es necesario replantear nuestrasactuaciones frente a lo público, dándole una real participación a la comunidad.

También es necesario que desde el Congreso de la República se tomen medidas que brinden mayor beneficio a los más necesitados, con el fin de borrar ese manto de duda acerca de que en determinado momento algunos legislan a favor de los más influyentes o de sus propios intereses (inhabilitar a Concejales y Diputados, paraaspirar al Congreso).

Pero el objetivo de estas líneas, es mostrar 100 perlas de la Ley 100:

100 consecuencias de la Ley 100

1 Afiliados fantasmas en el régimen subsidiado

2 Ahorro individual para pensión (des-ahorro privado)

3 Aparición de enfermedades que se creían desterradas

4 Aparición del “paseo de la muerte”

5 Atención condicionada a la presentación previa dedocumentos

6 Auditoría, pero policiva

7 Aumento de asesores en los niveles directivos

8 Aumento de enfermedades mentales en el recurso del sector

9 Aumento de cartera de EPS

10 Aumento de cartera de IPS

11 Aumento de deserción escolar - desnutrición

12 Aumento de desnutrición infantil

13 Aumento de la edad para acceder a la pensión

14 Aumento de la integración vertical

15Aumento de IPS de garaje

16 Aumento de tutelas para reclamar medicamentos

17 Aumento de contratos por órdenes de prestación de servicios

18 Aumento de oferta profesional en salud

19 Aumento del atraso tecnológico en IPS públicas

20 Aumento del desempleo del personal de la salud

21 Aumento del fraude con la póliza SOAT

22 Aumento del gasto en salud de los entes territoriales

23Aumento del monopolio

24 Aumento del número de semanas para pensionarse

25 Aumento recurso humano vinculado por empresas temporales

26 Beneficiario adicional más caro que los aportes del cotizante

27 Competencia desleal para afiliar a EPS privadas

28 Competencia desleal para afiliar a las ARP

29 Competencia desleal para afiliar a EPS-S

30 Competencia desleal para afiliar apensiones

31 Competitividad de las ESE, sin modernizarse

32 Concentración de recursos financieros en el Fosyga

33 Concentración del recurso humano capacitado en la ciudad

34 Congestión de los estrados judiciales - tutelas

35 Copago: trajo consigo inoportunidad en la atención

36 Creación de subsidios parciales para personas con capacidad

37 Cuestionada formación del recurso humanode la salud

38 Debilitamiento de organización sindical: tiende a desaparecer

39 Deficiente capacitación científica por parte de los patrones

40 Deficiente política de salud pública

41 Demora en el pago de los reembolsos por parte del Fosyga

42 Desaparición de la mesada 14

43 Desaparición en un alto porcentaje de la consulta particular

44 Deshumanización de atención en...
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