Proyecto Nacionalisa

I Los objetivos globales: democracia participativa y desarrollo sustentable
Se ha formado ya un consenso nacional sobre la necesidad de transitar hacia democracia y promover un crecimiento económico sustentable, generador de empleo y bienestar social. No obstante, existen diferencias sustantivas en materia de política económica y quizá la más trascendente sea la relativa al papel del Estado enla economía.
La doctrina del neoliberalismo económico sostiene que en un entorno globalizador debe prevalecer el libre juego del mercado, sobre todo en la esfera internacional del comercio, los servicios, los movimientos de capital y los tipos de cambio, y que el papel del Estado debe reducirse al de regulador y vigilante de las actividades económicas.
Esta concepción choca con la historia deldesarrollo económico ocurrido en México de 1934 a 1982 y en esta contradicción radica el fracaso del neoliberalismo. Podemos mencionar como antecedente de esta ruinosa doctrina al liberalismo económico del régimen porfirista que propició el enriquecimiento de los hacendados y la miseria de la población campesina y contribuyó a la rebelión de aspiraciones democráticas de principios de siglo.
Una vezliquidado el régimen de Porfirio Díaz, y consolidado el triunfo de la Revolución de 1910, la historia política y económica del país transcurrió en el marco de dos proyectos radicalmente diferentes.
1. El del nacionalismo revolucionario consagrado en una base constitucional y un marco jurídico que evolucionó dentro de un régimen fuertemente presidencialista y un partido hegemónico de Estado. LaConstitución de 1917 le otorgó al Estado importantes facultades económicas en materia de reparto agrario, defensa del trabajo, propósito industrializador y protección a la empresa nacional.
Se conformó un cuerpo jurídico y un marco institucional que le permitió al gobierno federal establecer un sistema de economía mixta que jugó un papel estratégico en el desarrollo nacional, en muchas ocasionescon más pragmatismo que ideología. La política social, enmarcada en el concepto de universalidad de los derechos humanos de educación, salud y empleo, entre otros, y limitada por la realidad de un presupuesto fiscal insuficiente, evolucionó bajo las inclinaciones del presidente en turno.
2. El del neoliberalismo económico surgido a raíz de la crisis de la deuda externa, que estalló en agosto de1982. El grupo financiero en el poder, �proclive al espejismo globalizador del sistema financiero internacional lidereado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Departamento
del Tesoro de Estados Unidos�, adoptó los dogmas de la economía neoliberal: reducción del Estado y privatización de las empresas y organismos del sector público; apertura rápida e indiscriminada del comercio exterior ydesmantelamiento de la protección a la industria nacional; desregulación y extranjerización del sector de intermediación financiera; imposición de una política de contención salarial que disminuyó el renglón de sueldos y salarios en el reparto del producto social a favor de los ingreso del capital. El abandono del sector agropecuario a las fuerzas del mercado acabó con el objetivo de suficienciaalimentaria y perjudicó, quizás irreversiblemente, a la población rural.
El neoliberalismo económico de los últimos tres sexenios es contrario a la esencia de las luchas sociales del país. Las raíces del proyecto nacional proceden de la cultura tradicional de los pueblos indígenas y de la Colonia; enarbolan el concepto de que la propiedad original de las tierras y aguas pertenece a la comunidad oa la corona y como tal, fundamentan el concepto de propiedad comunal o social y de propiedad pública.
La Constitución de 1917 establece que la propiedad de las tierras y aguas corresponde originalmente a la nación y que la propiedad privada debe adoptar las modalidades que dicte el interés público.
Hay suficiente evidencia de que el desempeño del proyecto neoliberal ha sido muy inferior al...