Psicologia De Masas

MITOS Y REALIDADES SOBRE LA
CRIMINALIDAD EN AMERICA LATINA.
Algunas anotaciones estratégicas sobre como
enfrentarla y mejorar la cohesión social
BERNARDO KLIKSBERG
Documento preparado para UNION EUROPEA-EUROSOCIAL
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I. LA EXPLOSION DE CRIMINALIDAD
La ciudadanía latinoamericana tiene motivos para sentirse preocupada por el clima de
inseguridad ciudadana que se vive en gran parte de laregión. Para la Organización Panamericana de la
Salud un índice normal de criminalidad es el que se halla entre 0 y 5 homicidios cada 100.000 habitantes
por año. Ese puede ser tratado con los mecanismos convencionales. Cuando el índice de homicidios
está entre 5 y 8 la situación es delicada, pero cuando excede de 8 nos hallamos frente a un cuadro de
criminalidad “epidémica”. No puede ser tratadapor las vías usuales. Han demostrado ser insuficientes.
Este es el caso de América Latina.
En el siguiente cuadro puede observarse la tendencia en los últimos 26 años:
Cuadro 1.
Evolución de la tasa de homicidios para América Latina y sus regiones
1980-2006
Homicidios por año cada 100.000 habitantes
1980 1991 2006
América Latina y el Caribe 12.5 21.3 25.1
América Latina 12.8 21.4 25.3México 18.1 19.6 10.9
Centro América 35.6 27.6 23
Caribe Latino 5.1 8.8 11
Brasil 11.5 19 31
Países Andinos 12.1 39.5 45.4
Cono Sur 3.5 4.2 7.4
Caribe No latino 3.1 3.5 7.7
Fuente: Informes anuales sobre El Estado de la Salud en las
Américas, de la Organización Panamericana de la Salud.
La tasa de homicidios 2006 triplica por tres el nivel de la epidémica, y por cinco la tasa propia de
lamayor parte de los países desarrollados que se halla entre 0 y 5. El promedio de homicidios más que
duplica el promedio mundial, convirtiendo a la región en una de las mas problemáticas del planeta en
este campo. En el mismo continente Americano la tasa de la región 25,1 es cuatro veces mayor que la
de USA (6.4) y casi 17 veces la de Canadá (1.5).
En el último cuarto de siglo la tasa de laregión se ha duplicado. Es epidémica en todas las
zonas, y casi epidémica en el Cono sur, y en el Caribe no latino. La tasa aumento en más del 44% entre
1984 y 1994.
En 1998 se estimaba que había 140.000 homicidios anuales, y la tasa ha seguido subiendo
(Londono 1998).
Las tasas por países según los datos oficiales, han sido las siguientes:
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Cuadro 2.
Tasas de homicidios por países de laregión en el 2006
Número de homicidios cada 100.000 habitantes
América Latina y el Caribe 25,1
América Latina 25,3
México 10,9
Istmo Centroamericano 23,0
Belice 22,6
Costa Rica 6,5
El Salvador 43,4
Guatemala 24,2
Honduras …
Nicaragua 13,3
Panamá 13,7
Caribe Latino 11,0
Cuba 5,8
Guadalupe 1,4
Guayana Francesa …
Haití 18,6
Martinico 2,7
Puerto Rico 18,7
República Dominicana 8,1
AreaAndina 45,4
Bolivia …
Colombia 38
Ecuador 16,1
Perú 4,5
Venezuela 34,1
Brasil 31,0
Cono Sur 7,4
Argentina 6,8
Chile 5,3
Paraguay 18,4
Uruguay 5,2
Caribe No-Latino 7,7
Anguila …
Antigua y Barbuda 8,0
Antillas Neerlandesas …
Araba …
Bahamas 16,4
Barbados 10,5
Dominica 3,8
Granada 2,1
Guyana 17,9
Islas Caimán 4,3
Islas Turcas y Caicos …
Islas Vírgenes (EUA) 28,8
Islas Vírgenes(RU) 10,5
Jamaica 0,2
Montserrat 6,3
Saint Kitts y Nevis 13,0
San Vicente y las Granadinas 11,3
Santa Lucía 20,1
Suriname 5,7
Trinidad y Tobago 10,5
Fuente: Situación de salud en las Américas. Indicadores
básicos 2006. Organización Panamericana de la Salud.
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Los países con criminalidad más aguda son El Salvador (cinco veces la epidémica), Colombia
(4,7 veces), Venezuela (4.25 veces),y Brasil (3.8 veces). Sólo se hallan debajo de la cota de 8
homicidios, Costa Rica, Cuba, Perú, Argentina, Chile, Uruguay, y algunas de las islas.
Ante estos datos dice la Organización Panamericana de la Salud (1998) que “La violencia es una
de las amenazas más urgentes contra la salud y la seguridad pública de las Américas”.
Los datos pueden contener asimismo significativos márgenes de...