Que Es El Canon Minero

CANON MINERO
¿Qué es el Canon Minero?
Según el ordenamiento jurídico peruano, el Canon Minero es la participación efectiva y
adecuada de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales) y
los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotación económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos). Así, efectuada larecaudación del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio de la Secretaría de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) transfiere un
porcentaje de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas en donde se explotó el
recurso minero.
El monto de la transferencia será depositado en Cuentas Especiales, las cuales se abrirán en
el Banco de la Nación. Cabe señalar quelos montos transferidos no revierten al Estado.
Entre enero de 1997 y mayo del 2002, el Canon Minero estuvo constituido por el 20% del
Impuesto a la Renta de Tercera Categoría pagado por los titulares de la actividad minera. Sin
embargo, a partir de junio del 2002 dicho porcentaje se incrementó a 50% según lo establecido
la Ley de Canon (Ley Nº 27506) y su Reglamento (D.S.Nº 005-2002-EF)
El CanonMinero es el más importante de los seis tipos de canon existentes (minero, petrolero,
gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero), por el enorme volumen de recursos que genera
para las zonas donde se distribuye.
No obstante, el Canon Minero generado en un año determinado se distribuye desde junio del
año siguiente a su recaudación, hasta mayo del año subsiguiente. Es decir, la distribuciónse
hace con 18 meses de retraso.
Como ejemplo, en el 2004 se generó S/. 1,158.5 millones por concepto de Canon Minero, los
que están siendo distribuidos en 12 cuotas mensuales iguales desde junio del 2005 hasta mayo
del 2006. Por tanto, el Canon que se generó en determinado ejercicio fiscal (año) jamás podrá
coincidir con el canon distribuido a los beneficiarios en ese mismo año, lo que resultaconstante
fuente de malentendidos. A continuación se presenta un cuadro que demuestra lo anterior.
Canon Minero Generado y Distribuido
1997-2007

(Miles de Soles)

Año

Canon Generado

Canon Distribuido

1997

136,924

110,937

1998

52,684

169,428

1999

68,665

86,514

2000

90,288

55,361

2001

168,537

81,278

2002

369,606

116,244

2003

532,000

285,825

2004

1,158,500

451,289

20052,166,293

898,955

2006

4,254,379

1,746,379

2007 (*)

5,156,632

Nota: Se transfirió el Canon Minero Generado por el 2006 en una sola cuota
en junio del 2007. La distribución usual es en 12 cuotas iguales, desde junio
del siguiente año al de la generación del Canon.
Fuente: MEF

Base Legal
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Creado por la Ley General de Minería, según D.S.Nº 014-92-EM y D.S.Nº 88-95-EF.
Modificado por la Ley deCanon, Ley Nº 27506.

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Reglamentado por D.S.Nº 005-2002-EF.
Ley Nº 26922 – Ley Marco de Descentralización
Directiva Nº 011-2005-EF-76.01 (Directiva para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Regionales para el año fiscal 2006)
Directiva Nº 013-2005-EF-76.01 (Directiva para la Programación, Formulación y
Aprobación del Presupuesto de los GobiernosLocales para el año fiscal 2006)

¿Cómo se distribuye?
Los criterios de distribución del Canon Minero han variado en varias oportunidades desde su
publicación inicial en junio del 2001.
Inicialmente se distribuía entre los Gobiernos Locales de acuerdo al criterio de área de
influencia del yacimiento explotado y densidad poblacional.
Los Gobiernos Locales, constituidos por las municipalidadesprovinciales y distritales, tenían la
siguiente distribución:
a) 20% del total recaudado para las municipalidades de la provincia o provincias en que
se encuentra localizado el recurso natural.
b) 60% del total recaudado para las municipalidades provinciales y distritales del
departamento o departamentos donde se encuentra localizado el recurso natural, según
criterio de densidad poblacional.
c) 20% del...