Quien se ha llevado mi queso

NACIONALIZACION DE LOS SERVISIOS BASICOS
HIDROCARBUROS Y GAS
La Nacionalización Petrolera como Ejercicio de Soberanía y Culminación de un proceso Histórico
Es razonable comenzar por describir un poco de la historia de la nacionalización en Venezuela, por lo cual se comienza expresando que en 1975 el Presidente Carlos Andrés Pérez promulgó la Ley Orgánica que Reserva al Estado laIndustria y el Comercio de Hidrocarburos con lo cual se procedió a la nacionalización de la industria petrolera venezolana. Con ello concluye un largo proceso de decisiones orientadas a ejercer mayor control sobre esa actividad extractiva, que debe interpretarse como un acto de soberanía y que contó con una coyuntura histórica favorable.
La nacionalización de la industria y el comercio de hidrocarburosen Venezuela constituyó un acto de soberanía con amplia justificación en el terreno político, ético y jurídico por responder, entre otras, a las siguientes razones: a) Al acatamiento del Artículo 97 de la Constitución Nacional según el cual el Estado puede reservarse la explotación de determinadas industrias o servicios de interés público, por razones de conveniencia nacional. b) Al derechoinalienable que correspondía a la Nación de rescatar para su propiedad la explotación y control directo de la industria de hidrocarburos, constituida por el recurso natural más importante del país. c) A la conveniencia de adelantarse al proceso de reversión de las concesiones petroleras y garantizar así la continuidad de la industria. d) Al expreso reconocimiento que ha hecho la Asamblea General de lasNaciones sobre el derecho que tienen los países de ejercer soberanía sobre sus recursos naturales y a explotarlos en beneficio de sus pueblos.
Es congruente mencionar que La Ley de Hidrocarburos de 1943, además de lograr la uniformidad de las concesiones otorgadas con anterioridad y otros importantes avances, consagró el principio de la temporalidad de las concesiones y la reversión de éstas afavor del Estado venezolano. Mediante esa disposición las concesiones otorgadas, una vez extinguido el plazo, volverían al poder del Estado, conjuntamente con las instalaciones y mejoras que en ellas hubiere incluyendo bienes muebles y equipos, libres de todo gravamen. Con ello se estableció la posibilidad de que el Estado pudiese realizar las explotaciones de hidrocarburos utilizando esasconcesiones y equipos.
Se adviene la creación de la OPEP. En 1960 Organización de Países Exportadores de Petróleo, con el fin de coordinar y unificar políticas entre los países miembros a fin de obtener mayores beneficios de la explotación de hidrocarburos. Venezuela participa activamente en esta nueva organización, lo que le permite adquirir experiencias que apuntan hacia la explotación directa desus recursos petroleros. Ley de Bienes Afectos a la Reversión Petrolera. En 1971 fue promulgada la Ley sobre Bienes Afectos a la Reversión Petrolera, cuyo propósito fue identificar y cuantificar los activos de la industria que revertirían a la nación al concluir el período de las concesiones hasta entonces vigentes. Para garantizar que dichos activos fuesen conservados en condicionessatisfactorias, dicha Ley estableció que las empresas concesionarias deberían mantener un Fondo de Garantía constituido en el Banco Central de Venezuela.
La tendencia a la privatización de las empresas públicas constituye hoy en día un fenómeno generalizado en la mayoría de las naciones industrializadas y no industrializadas el cual, a juicio de muchos especialistas precede a la corriente que propicia laglobalización de la economía, (Silva Michelena, 1997) pero que se encuentra íntimamente asociada a esta última a través del vínculo que representa el neoliberalismo y la menor intervención del Estado en la economía que son comunes a ambos esquemas de pensamiento, en donde globalización, privatización constituyen una especie de trilogía orientada a exaltar y afianzar las ventajas comparativas, el...