Raskovsky El caso Blumberg como un proceso de securitización

EL CASO BLUMBERG COMO UN PROCESO DE SECURITIZACIÓN
– Más de diez años después –
Rodrigo M. Raskovsky
Contenido:
I.
Introducción
II.
Contexto Histórico
III.
La Teoría de la Securitización
IV.
Análisis del Caso Blumberg como un Caso de Securitización Exitoso
1. Acto de habla
2. Construcción de la Amenaza Existencial
3. Actor Securitizador y Objeto Referente
4. Audiencia Relevante
5. MedidasExcepcionales
V.
Consecuencias
VI.
Conclusión
VII. Bibliografía, Jurisprudencia y Otras Publicaciones

I. Introducción



Hace poco más de 10 años1 se sucedió en la sociedad argentina, con epicentro en la
clase media de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, un reclamo de reformas
legislativas y nuevas leyes en materia penal y en otras ramas del derecho vinculadas, unido a
cambios en lasformas de aplicar esas leyes, como –supuesta– respuesta a una serie de hechos
delictivos que le precedieron, el cual fue encabezado públicamente por el Sr. Juan Carlos
Blumberg, quien contó con masivo apoyo popular, a través de repetidas apariciones
mediáticas y manifestaciones en lugares públicos.
Este proceso recibe indistintamente el nombre de “caso Blumberg” cuando se alude al
mismo en suconjunto o “leyes Blumberg” cuando se alude a su resultado y en la doctrina
penal local se lo ha llamado Blumbergstrafrecht2. En el presente trabajo, y conforme su


1
2

Agradezco los aportes de la Dra. María Laura Böhm, quien desinteresadamente corrigió este trabajo e impulsó su
publicación.
Entre Abril y Agosto de 2004, aunque con prolongaciones hasta finales de ese año y réplicas posteriores.La expresión corresponde al título de un artículo de Julio B. J.Maier; “Blumbergstrafrecht” (2004) en Nueva Doctrina
Penal, Vol. 2004/B, Editores del Puerto, Bs. As., págs. 1 y sgtes. donde realiza un juicio crítico a lo que en aquel entonces
era un movimiento actual. El autor reconoce la inexactitud gramatical de la expresión sin embargo la reputación del
mismo unida a la fuerza expresiva de laconstrucción ha perpetuado su uso para referirse a aquel fenómeno, así aluden al
mismo: Castex, Francisco; “Reforma Penal y Delitos de Corrupción”, en www.derechopublicointegral.com/wpcontent/uploads/2014/06/ doctrina6.6.14.pdf. (estado al 11/09/2014), Figari, Rubén; “Derecho Penal Simbólico: ley
antiterrorista”, Ponencia expuesta en el “V Encuentro Académico Cuyano San Luis mayo 2012”,disponible en
www.rubenfigari.com.ar/2012/10/ (estado al 11/09/2014), entre otros y también en la jurisprudencia, vid: CFCP, Sala II,
C. 10.004, “Judiche, Ricardo M. y otro s/ Recurso de inconstitucionalidad“, del 27/03/2012, reg. 19.763).

1

limitada extensión, nos proponemos analizar brevemente aquel episodio a fin de demostrar
que el mismo constituyó un caso exitoso de securitización3 y así mismoabordar, sobre sus
aspectos concretos, cuáles fueron las medidas excepcionales adoptadas y cuál ha sido la suerte
corrida por las mismas con el pasar de los años.

II. Contexto Histórico

Resulta fundamental para comprender el fenómeno realizar un bosquejo del contexto
histórico en el cual se desarrolló. Sin embargo, razones de espacio nos obligan a
concentrarnos solo en los hechos que rodearon laconcreta movida securitizante de Blumberg:
se trató de un contexto general en el que, con relativa frecuencia, se sucedieron diversos
hechos delictivos de secuestro extorsivo, algunos bajo la modalidad denominada express y
otros bajo una modalidad más clásica. Dentro de este panorama, a finales del mes de marzo de
2004 fue secuestrado Axel Blumberg, único hijo de Juan Carlos Blumberg y provenientede
una familia de clase media-alta de la localidad de Vicente López de la Provincia de Buenos
Aires. El secuestro duró prácticamente una semana sin que fuera conocido, siendo que la
noticia tomó estado público recién cuando la víctima del secuestro apareció muerta luego del
pago del rescate y de un frustrado operativo policial 4. Fue a partir de allí que Juan Carlos
Blumberg comenzó a circular...