Recurso Administrativo
Páginas: 8 (1844 palabras)
Publicado: 14 de noviembre de 2012
LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Como Cuestión Previa al estudio de los Recursos Administrativos conviene hacer la distinción entre los Procedimientos Judiciales de impugnación de los Actos Administrativos y las vías de impugnación administrativa de los actos administrativos, en tal sentido conviene realizar dicha distinción en razón a la autoridad que conoce el recurso, los motivos deimpugnación que permiten su ejercicio, los poderes que los deciden y los actos decisorios.
Con relación al primer criterio de distinción, es decir, la autoridad que conoce el acto de impugnación, el Recurso contencioso administrativo deberá ser interpuesto por ante los tribunales que conforman el Poder Judicial y la Jurisdicción Contencioso – Administrativa. En cambio, los recursos administrativos seintentan ante la propia administración, ante la autoridad que los dicta (el autor o su superior jerárquico).
En cuanto a la segunda distinción corresponde a los motivos de la impugnación. Los medios jurisdiccionales de impugnación contencioso – administrativo sólo pueden intentarse por motivos de ilegalidad, es decir, cuando el actor considere que dicho acto impugnable es contrario a derecho.Caso contrario sucede con los recursos administrativos, cuyos motivos pueden ser diversos y amplios y jurídicamente útiles.
Otra distinción entre ambos recursos de impugnación se refiere a los poderes de la autoridad que decide los recursos que se intenten. Si se tarta del Recurso Contencioso – Administrativo, de acuerdo con el principio general del proceso dispositivo que se admite enVenezuela, está sometido a lo alegado y probado en autos, y no puede decidir mas allá de lo que se le pida. El Juez sólo tiene poderes propios de actuación o decisión cuando la Ley expresamente se lo permita, de o contrario deberá remitirse a lo que el interesado alegue y pruebe durante el procedimiento. En cambio, en la vía administrativa, cuando la autoridad que corresponda decida los recursos notiene límites, la autoridad administrativa podrá revisar el acto administrativo recurrido sin que le sea solicitado.
Por último, otro criterio de distinción entre ambas categorías de recursos de impugnación estriba en el acto que decide los recursos. Si se trata de un recursos administrativo la decisión que resulte del mismo es un acto administrativo, y en los recursos contenciosos administrativosal emanar de un juez, dichos actos son de carácter judicial, es decir, son actos judiciales es una sentencia.
Realizada la anterior distinción, conviene definir los Recursos Administrativos, siendo los medios de impugnación que los particulares ejercen en el propio seno de la Administración Pública, para la defensa de sus derechos e intereses por vía gubernamental, amparados por la LeyOrgánica de Procedimientos Administrativos, contra el acto administrativo de efectos particulares, oficioso o rogado, que pueda considerase injusto o inconveniente, o adolecer de alguna ilegalidad de fondo o de forma, a fin de que lo anule, modifique o sustituya.
El ejercicio de esta acción subyace en el deber y conveniencia de la Administración Pública de que el orden jurídico prevalezca incólume,y que el imperio de la Ley no se menoscabe ni desvirtúe. Y, por tanto, correlativamente, es derecho de todos los administrados el solicitar de la Administración el cumplimiento de ese deber. Asimismo, es conveniente para la propia Administración Pública esta facultad de revisar sus actos, en caso que lo considere legal u oportuno, lo que a la larga coadyuvaría en la descongestión de los órganosjurisdiccionales administrativos.
ELEMENTOS GENERALES DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1. Elemento Subjetivo: Se refiere a determinar quién puede ejercer los recursos administrativos, así cómo ante quién se interpone y quién lo decide.
1. LEGITIMACIÓN ACTIVA: Responde la primera interrogante planteada precedentemente, es decir, quién interpone el recurso. Al respecto,...
Como Cuestión Previa al estudio de los Recursos Administrativos conviene hacer la distinción entre los Procedimientos Judiciales de impugnación de los Actos Administrativos y las vías de impugnación administrativa de los actos administrativos, en tal sentido conviene realizar dicha distinción en razón a la autoridad que conoce el recurso, los motivos deimpugnación que permiten su ejercicio, los poderes que los deciden y los actos decisorios.
Con relación al primer criterio de distinción, es decir, la autoridad que conoce el acto de impugnación, el Recurso contencioso administrativo deberá ser interpuesto por ante los tribunales que conforman el Poder Judicial y la Jurisdicción Contencioso – Administrativa. En cambio, los recursos administrativos seintentan ante la propia administración, ante la autoridad que los dicta (el autor o su superior jerárquico).
En cuanto a la segunda distinción corresponde a los motivos de la impugnación. Los medios jurisdiccionales de impugnación contencioso – administrativo sólo pueden intentarse por motivos de ilegalidad, es decir, cuando el actor considere que dicho acto impugnable es contrario a derecho.Caso contrario sucede con los recursos administrativos, cuyos motivos pueden ser diversos y amplios y jurídicamente útiles.
Otra distinción entre ambos recursos de impugnación se refiere a los poderes de la autoridad que decide los recursos que se intenten. Si se tarta del Recurso Contencioso – Administrativo, de acuerdo con el principio general del proceso dispositivo que se admite enVenezuela, está sometido a lo alegado y probado en autos, y no puede decidir mas allá de lo que se le pida. El Juez sólo tiene poderes propios de actuación o decisión cuando la Ley expresamente se lo permita, de o contrario deberá remitirse a lo que el interesado alegue y pruebe durante el procedimiento. En cambio, en la vía administrativa, cuando la autoridad que corresponda decida los recursos notiene límites, la autoridad administrativa podrá revisar el acto administrativo recurrido sin que le sea solicitado.
Por último, otro criterio de distinción entre ambas categorías de recursos de impugnación estriba en el acto que decide los recursos. Si se trata de un recursos administrativo la decisión que resulte del mismo es un acto administrativo, y en los recursos contenciosos administrativosal emanar de un juez, dichos actos son de carácter judicial, es decir, son actos judiciales es una sentencia.
Realizada la anterior distinción, conviene definir los Recursos Administrativos, siendo los medios de impugnación que los particulares ejercen en el propio seno de la Administración Pública, para la defensa de sus derechos e intereses por vía gubernamental, amparados por la LeyOrgánica de Procedimientos Administrativos, contra el acto administrativo de efectos particulares, oficioso o rogado, que pueda considerase injusto o inconveniente, o adolecer de alguna ilegalidad de fondo o de forma, a fin de que lo anule, modifique o sustituya.
El ejercicio de esta acción subyace en el deber y conveniencia de la Administración Pública de que el orden jurídico prevalezca incólume,y que el imperio de la Ley no se menoscabe ni desvirtúe. Y, por tanto, correlativamente, es derecho de todos los administrados el solicitar de la Administración el cumplimiento de ese deber. Asimismo, es conveniente para la propia Administración Pública esta facultad de revisar sus actos, en caso que lo considere legal u oportuno, lo que a la larga coadyuvaría en la descongestión de los órganosjurisdiccionales administrativos.
ELEMENTOS GENERALES DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1. Elemento Subjetivo: Se refiere a determinar quién puede ejercer los recursos administrativos, así cómo ante quién se interpone y quién lo decide.
1. LEGITIMACIÓN ACTIVA: Responde la primera interrogante planteada precedentemente, es decir, quién interpone el recurso. Al respecto,...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.