Recurso Administrativos

INFORME

Se entiende por Acto Administrativo: “… toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la Ley, por los órganos que ejercen la Administración Pública…”. Art. 7 LOPA.
El recurso administrativo tiene como finalidad fundamental, corregir los actos de la autoridad administrativa que se consideran contrarios a derecho;en este tenor, la impugnación se dirige a obtener una ulterior revisión, con el objeto de que el mismo órgano emisor u otro superior, los anule, revoque, reforme o modifique, si se encuentra comprobada la ilegalidad o la inoportunidad de los mismos.
En este contexto, la doctrina considera al recurso administrativo, como un derecho para impugnar actos o resoluciones que se estiman alejadas de laley.
El recurso, “es un derecho de instancia que debe estar clara y específicamente consignado en la ley o reglamento aplicables al caso controvertido…. El recurso es una instancia que impugna la resolución de una autoridad y no una contradicción de derechos particulares….”.
Todo recurso administrativo, tiene cuatro objetivos básicos:
1.- Importa una autolimitación a las atribucionesdiscrecionales de la autoridad.
2.- Es una forma de control sobre la actividad administrativa.
3.- Es expresión de una tendencia hacia la protección de los derechos o interés legítimo de los gobernados o afectados.
4.- Es una forma de control de la actuación legal de la autoridad.
Los recursos administrativos, en conclusión, cubren la exigencia de que los actos y resoluciones de la autoridad se ciñanescrupulosamente a la ley, como control de la legalidad, y como un elemento integrante del derecho de defensa que está consagrado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Art. 49. nral 1., Art. 51 137, 141)
En la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos se establece la posibilidad de que los Administrados interpongan ante la Administración Pública, los siguientesrecursos:
 Recurso de Reconsideración (Art. 94 LOPA),
 Recurso Jerárquico (Art. 95 LOPA), Y
 Recurso De Revisión (Art. 97 LOPA).
Todo recurso administrativo deberá intentarse por escrito y en el se observarán los extremos exigidos por el artículo 49 de la LOPA. El recurso que no llenare los requisitos exigidos, no será admitido. Esta decisión deberá ser motivada y notificada al interesado.El error en la calificación del recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carácter. Establecido en el Art. 86 LOPA.
En este orden de ideas, cuando el procedimiento se inicie por solicitud de persona interesada, en el escrito se deberá hacer constar:
1. El organismo al cual está dirigido.
2. La identificación delinteresado, y en su caso, de la persona que actúe como su representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de la cédula de identidad o pasaporte.
3. La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.
4. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto de lasolicitud.
5. Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es el caso.
6. cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias.
7. La firma de los interesados.
Todas estas formalidades están contempladas en el artículo 49 LOPA.
Por lo tanto, Cuando en el escrito o solicitud dirigida a la Administración Pública faltare cualquiera de los requisitos exigidos en elartículo 49 de la LOPA, la autoridad que hubiere de iniciar las actuaciones lo notificará al presentante, comunicándole las omisiones o faltas observadas a fin de que en el plazo de quince (15) días proceda a subsanarlos.
Si el interesado presentare oportunamente el escrito o solicitud con las correcciones exigidas, y ésta fuere objetada por la Administración debido a nuevos errores u omisiones, el...