Recurso De Revision
Páginas: 27 (6695 palabras)
Publicado: 7 de octubre de 2012
CAPITULO I
LA DEFENSA JURÍDICA DEL PARTICULAR
El Concepto de la defensa de los particulares frente a la administración pública fue desarrollado en la cuarta década del presente siglo, por un distinguido maestro de la materia de derecho administrativo, Don Antonio Carrillo Flores; quien introdujo el concepto de Tribunal Administrativo, creando el Tribunal Fiscal de la Federación.
Paraprecisar los derechos que tiene el administrado hay que partir de la división de dos conceptos, primero el de Administración Pública Federal y segundo el de acto Administrativo.
Ahora bien, la administración pública no ha sido estática a través del tiempo, en 1940 sólo estaba compuesta formalmente por Secretarías de Estado y Departamentos administrativos; posteriormente divididos en central yparaestatal.
Como podemos ver, la situación del particular frente a la administración pública varía de época en época por lo que la situación del individuo ante los actos del estado y el ejercicio de sus derechos se ve modificada por cada nueva administración hasta la actualidad.
Concepto de Recuso Administrativo
El Recurso Administrativo es la impugnación de un acto de autoridadadministrativa ante la propia autoridad (reconsideración) o ante la autoridad superior (revisión jerárquica) pero debe ser establecido en la ley y debe hacerse valer dentro del plazo que la misma ley señale, ante la autoridad que también indique la ley y debe dar oportunidad para ofrecer pruebas, para que el que promueva el recurso alegue de su derecho y que la autoridad decisoria tenga la obligación deresolver el recurso en un plazo determinado.
Los Recursos Administrativos se establecieron por la necesidad de que la administración pública contara con un adecuado medio de control de sus actos, a través del cual se le permita recorrer nuevamente el procedimiento que los genera, con el fin de verificar si se ajusta al orden legal administrativo, o si son oportunos.
Este medio de auto tutela sepone a disposición del administrado para hacer ver a las fallas o deficiencias legales de su actuación, y de esa manera, optar por una resolución que se encuentre apegada a la ley.
Resulta claro que en un país donde existe una adecuada administración sobre los recursos administrativos, habrá indudablemente una tendencia a proteger los derechos e intereses legítimos de los administrados, puestodo gobierno que realmente quiera tutelar los derechos de los particulares instrumentará los medios adecuados para controlar a sus autoridades, facultando a aquellos para impugnar los actos administrativos sin excepción alguna en cuanto a la jerarquía de su emisor, desde el Presidente de la República hasta el agente de policía.
Fundamento Constitucional
Los Recursos Administrativos encuentransu fundamento en el artículo 14 y 16 según las resoluciones de la SCJN que enseguida cito:
FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EL ASPECTO FORMAL DE LA GARANTÍA Y SU FINALIDAD SE TRADUCEN EN EXPLICAR, JUSTIFICAR, POSIBILITAR LA DEFENSA Y COMUNICAR LA DECISIÓN.
El contenido formal de la garantía de legalidad prevista en el artículo 16 constitucional relativa a la fundamentación y motivación tiene comopropósito primordial y ratio que el justiciable conozca el "para qué" de la conducta de la autoridad, lo que se traduce en darle a conocer en detalle y de manera completa la esencia de todas las circunstancias y condiciones que determinaron el acto de voluntad, de manera que sea evidente y muy claro para el afectado poder cuestionar y controvertir el mérito de la decisión, permitiéndole una realy auténtica defensa. Por tanto, no basta que el acto de autoridad apenas observe una motivación pro forma pero de una manera incongruente, insuficiente o imprecisa, que impida la finalidad del conocimiento, comprobación y defensa pertinente, ni es válido exigirle una amplitud o abundancia superflua, pues es suficiente la expresión de lo estrictamente necesario para explicar, justificar y...
LA DEFENSA JURÍDICA DEL PARTICULAR
El Concepto de la defensa de los particulares frente a la administración pública fue desarrollado en la cuarta década del presente siglo, por un distinguido maestro de la materia de derecho administrativo, Don Antonio Carrillo Flores; quien introdujo el concepto de Tribunal Administrativo, creando el Tribunal Fiscal de la Federación.
Paraprecisar los derechos que tiene el administrado hay que partir de la división de dos conceptos, primero el de Administración Pública Federal y segundo el de acto Administrativo.
Ahora bien, la administración pública no ha sido estática a través del tiempo, en 1940 sólo estaba compuesta formalmente por Secretarías de Estado y Departamentos administrativos; posteriormente divididos en central yparaestatal.
Como podemos ver, la situación del particular frente a la administración pública varía de época en época por lo que la situación del individuo ante los actos del estado y el ejercicio de sus derechos se ve modificada por cada nueva administración hasta la actualidad.
Concepto de Recuso Administrativo
El Recurso Administrativo es la impugnación de un acto de autoridadadministrativa ante la propia autoridad (reconsideración) o ante la autoridad superior (revisión jerárquica) pero debe ser establecido en la ley y debe hacerse valer dentro del plazo que la misma ley señale, ante la autoridad que también indique la ley y debe dar oportunidad para ofrecer pruebas, para que el que promueva el recurso alegue de su derecho y que la autoridad decisoria tenga la obligación deresolver el recurso en un plazo determinado.
Los Recursos Administrativos se establecieron por la necesidad de que la administración pública contara con un adecuado medio de control de sus actos, a través del cual se le permita recorrer nuevamente el procedimiento que los genera, con el fin de verificar si se ajusta al orden legal administrativo, o si son oportunos.
Este medio de auto tutela sepone a disposición del administrado para hacer ver a las fallas o deficiencias legales de su actuación, y de esa manera, optar por una resolución que se encuentre apegada a la ley.
Resulta claro que en un país donde existe una adecuada administración sobre los recursos administrativos, habrá indudablemente una tendencia a proteger los derechos e intereses legítimos de los administrados, puestodo gobierno que realmente quiera tutelar los derechos de los particulares instrumentará los medios adecuados para controlar a sus autoridades, facultando a aquellos para impugnar los actos administrativos sin excepción alguna en cuanto a la jerarquía de su emisor, desde el Presidente de la República hasta el agente de policía.
Fundamento Constitucional
Los Recursos Administrativos encuentransu fundamento en el artículo 14 y 16 según las resoluciones de la SCJN que enseguida cito:
FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EL ASPECTO FORMAL DE LA GARANTÍA Y SU FINALIDAD SE TRADUCEN EN EXPLICAR, JUSTIFICAR, POSIBILITAR LA DEFENSA Y COMUNICAR LA DECISIÓN.
El contenido formal de la garantía de legalidad prevista en el artículo 16 constitucional relativa a la fundamentación y motivación tiene comopropósito primordial y ratio que el justiciable conozca el "para qué" de la conducta de la autoridad, lo que se traduce en darle a conocer en detalle y de manera completa la esencia de todas las circunstancias y condiciones que determinaron el acto de voluntad, de manera que sea evidente y muy claro para el afectado poder cuestionar y controvertir el mérito de la decisión, permitiéndole una realy auténtica defensa. Por tanto, no basta que el acto de autoridad apenas observe una motivación pro forma pero de una manera incongruente, insuficiente o imprecisa, que impida la finalidad del conocimiento, comprobación y defensa pertinente, ni es válido exigirle una amplitud o abundancia superflua, pues es suficiente la expresión de lo estrictamente necesario para explicar, justificar y...
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