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CONFLICTOS DE LEGISLACIÓN:

Previo a entrar al estudio de este tema, es necesario recordar que según el concepto que Andrés Bello tenía de esta disciplina “ El Derecho Internacional privado era un conjunto de reglas que sirvan para solucionar conflictos de legislación”. Es decir el único objetivo era este. Fue como se explicó, en su oportunidad que posteriormente se agregaron los otrosobjetivos.

I.- ¿Cuándo acaece un conflicto de legislación?

Un conflicto de legislación acaece cuando en un asunto de derecho privado con un elemento extranjero relevante, surgen dos o más legislaciones que emanan de distintos ordenamientos jurídicos que se estiman competentes para resolver el problema, dando soluciones divergentes o contradictorias.

A modo de ejemplo: Fallece un italiano teniendosu último domicilio en Chile. Deja una casa en Chile y una en Italia. El juez chileno debe resolver el problema sucesorio. Se presenta un abogado diciendo que la ley aplicable es la del último domicilio del causante, por tanto la ley chilena y que al no tener herederos, la casa le corresponde al fisco chileno.
Un abogado representante del Gobierno Italiano, señala que la ley aplicable enatención a que él es italiano, es la ley sucesoria italiana, ya que la norma de conflicto italiana sobre la sucesión establece que se rige por la ley de la nacionalidad del causante y conforme a la ley de la nacionalidad del causante, italiana, ella es la aplicable, la casa debe ser entregada al fisco italiano.

En el ejemplo anterior hay dos legislaciones que se estiman competentes para resolver elproblema y dan soluciones divergentes.

II.- ¿Cómo se solucionan los conflictos de legislación?

Son de muy fácil solución: el juez nacional sólo debe aplicar la lex fori: su propia ley, sin hacer caso de lo que dice la ley extranjera. Por tanto si el que está resolviendo el problema es el juez chileno, aplica la ley chilena, En cambio, si el que está resolviendo el problema es el juezitaliano, aplica la ley italiana.

Hay quienes denominan lo anterior como “ conflictos de legislación positivo, ya que creen que pueden coexistir conflictos negativos de legislación.

III.- ¿EXISTEN LOS CONFLICTOS DE LEGISLACIÓN NEGATIVO?

Un 50% de la doctrina y jurisprudencia señala que si, y el otro 50% señala que no, más aún, agregan que es imposible que existan, el único conflicto que puedeexistir es el señalado, es decir, un conflicto positivo de legislación.

Veamos la situación con un ejemplo, ha fallecido un español teniendo su último domicilio en Italia, hay una casa en Chile, el juez chileno debe resolver el problema sucesorio. Se presentan ante él tres abogados. El primero de ellos dice que la ley aplicable es la ley chilena y que la ley chilena le entrega la casa al tío.El segundo dice que la ley aplicable es la ley española y que debe entregarse la casa al hermano; y el tercero dice que la ley aplicable es la italiana y que debe entregarse la casa al sobrino.

Debemos recordar que la primera obligación de un juez chileno es aplicar la norma de conflicto chileno sobre sucesiones que señala : la sucesión se rige por la ley del último domicilio del causante.Por tanto conforme a la norma de conflicto chilena sobre sucesión, el juez debe aplicar la ley italiana. El problema surge respecto a que parte de la ley italiana debe aplicar, ¿Toda la ley italiana, es decir debe estudiar lo que dice la norma de conflicto italiana sobre sucesión? O ¿sólo la norma material o sustantiva italiana? .
El juez tiene dos opciones:
a.- Aplica la norma materialitaliana, y si ella establece que habiendo un solo heredero que es el sobrino le entrega a él la casa.
b.- Aplica la norma de conflicto italiana sobre sucesiones, que señala que la sucesión se rige por la ley de la nacionalidad del causante, esto es la española
c.- Aplica la norma de conflicto española sobre sucesiones, que señala que la sucesión se rige por la ley de la nacionalidad del...