Referéndum Revoctorio

ÁREA DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
CÁTEDRA: RÉGIMEN ELECTORAL








EL REFERÉNDUM REVOCATORIO COMO MEDIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA






Elaborado por: XXXXXXX



Caracas, 09 de abril de 2013
LA REVOCATORIA DEL MANDATO

Sumario: 1. Introducción; 2. Noción. Revocatoria de Mandato; 3. Régimen jurídico del Referéndum Revocatorio; 4.Efectos de la Revocatoria del Mandato 5. La Revocatoria del Mandato en el Derecho Comparado Suramericano (Colombia, Ecuador y Bolivia);
6. Consideraciones Finales; 7. Bibliografía.
1 INTRUDCCIÓN
El Sistema Electoral venezolano ha sufrido importantísimas transformaciones a partir de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Recordemos que laAsamblea Nacional Constituyente aprobó en el proyecto de Constitución, entre otros aspectos, la creación del Poder Electoral, la introducción de las figuras de referéndums (consultivo, revocatorio, abrogatorio y aprobatorio de leyes) así como la posibilidad de realizar enmiendas y reformas a la Constitución mediante la convocatoria a referéndum.
En este contexto, la Constitución vino a refundar laRepública, sentando las bases jurídicas para una sociedad democrática, participativa y protagónica, confiriéndole al ciudadano un rol estelar, dejando atrás la concepción clásica de la mera representación, logrando de esta manera la necesaria integración de las sociedades democráticas a través del sufragio.
Al respecto, el artículo 5 de la Constitución de 1999, establece: “La soberanía resideintransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público (…)”.
Asimismo, el artículo 6 constitucional, dispone que el gobierno de la República y de las entidades políticas que la componen, es decir, básicamente, de los Estados y de los Municipios, “es y serásiempre democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables”. (Resaltado añadido)
De allí que, el artículo 62 de la Constitución establece el derecho de los ciudadanos a participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos; el artículo 70 ejusdem, enumera los “medios de participación yprotagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros”. (Resaltado añadido)
En este sentido, podemos afirmar que entrelas oportunidades que la normativa constitucional confiere a los ciudadanos como realización concreta de la llamada democracia participativa y protagónica, se encuentra la revocatoria del mandato como instrumento político de participación directa del pueblo en ejercicio de su soberanía, de carácter real, efectivo, de grandes alcances y significación en el nuevo diseño jurídico-político, con el cualel ciudadano puede ejercer su poder decisorio sobre las autoridades que eligió para removerlas de su cargo.
2 NOCIÓN. REVOCATORIA DEL MANDATO
Etimológicamente el vocablo “revocación” proviene de la palabra latina "REVOCATIO", que significa remover o cambiar, la cual deriva de la voz original latina "REVOCO". En los países anglosajones dicho vocablo recibe la voz "RECALL", cuya traducciónliteral significa hacer un nuevo llamamiento.
Según el Diccionario de la Lengua Española (Real Academia Española, 2001) revocar consiste en “dejar sin efecto una concesión, un mandato o una resolución” (p.1337).Por su parte, el mandato es definido como “el encargo o representación que por la elección se le confiere a los diputados, concejales, etc.” (p. 971).
El Diccionario Enciclopédico de Derecho...