Reforma agraria del mundo

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Arruda Sampaio, Plinio. La reforma agraria en América Latina : una revolución frustrada. En: OSAL : Observatorio Social de América Latina. Año 6 no. 16 (jun. 2005- ). Buenos Aires : CLACSO, 2005- . -- ISSN 1515-3282 Disponible en:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal16/AC16Sampaio.pdf

Red de Bibliotecas Virtuales de Ciencias Sociales de América Latina y el Caribe de la RedCLACSO http://www.clacso.org.ar/biblioteca biblioteca@clacso.edu.ar

Análisis de casos

Reforma agraria y lucha por la tierra en América Latina

Plinio Arruda Sampaio

La Reforma Agraria en América Latina: una revolución frustrada A Nova Questão Agrária e a Reinvenção do Campesinato: o caso do MST El movimiento campesino en el Paraguay: conflictos, planteamientos y desafíos Movimientoscampesinos e indígenas en México: la lucha por la tierra

Carlos Walter Porto-Gonçalves Tomás Palau Viladesau

Luciano Concheiro Bórquez y Sergio Grajales Ventura Isaías Tobasura Acuña

Las luchas campesinas en Colombia en los albores del siglo XXI: de la frustración a la esperanza

La Reforma Agraria en América Latina: una revolución frustrada
Plinio Arruda Sampaio*

de la AsociaciónBrasileña de Reforma Agraria. Coordinador del equipo que elaboró la propuesta del Plan Nacional de Reforma Agraria para el gobierno del presidente Lula da Silva.

*

Presidente

El presente artículo intenta presentar algunos señalamientos en relación con la situación actual que vive el campesinado y los movimientos rurales en América Latina1, después de los procesos de reforma y revoluciónagraria acontecidos en el continente a lo largo de casi un siglo de luchas campesinas e intervenciones del estado sobre la estructura de propiedad de la tierra en nuestros países. Ciertamente la intervención del estado orientada a corregir defectos de la estructura agraria no es un hecho reciente en América Latina. Desde los tiempos coloniales la metrópoli, los virreyes y gobernadores generales hantratado de solucionar el desorden de los títulos legales de acceso a la tierra y los conflictos sangrientos derivados de las formas de tenencia que surgieron de la época de la “conquista” y de la implantación de la economía mercantilista en el campo latinoamericano.

OSAL15

[A ÑO VI Nº 16 ENERO - ABRIL 2005]

Nuestra reflexión, sin embargo, se referirá únicamente a los procesos másrecientes, acontecidos durante el siglo XX y conocidos bajo la denominación de reforma agraria; es decir, a aquellas políticas que se orientaron a redistribuir tierras excesivamente concentradas en manos de grandes propietarios. Además de esas intervenciones del estado en la distribución de tierras, el campo latinoamericano fue también el escenario de dos revoluciones agrarias: la Revolución Mexicana(1910) y la Revolución Boliviana (1952) que dieron origen a programas de reforma agraria. En relación a ello, entonces, las reformas agrarias latinoamericanas acontecidas en el pasado siglo pueden clasificarse, de modo muy esquemático, en tres subconjuntos: los procesos originados a partir de revoluciones agrarias; aquellos procesos institucionales que han distribuido porcentajes significativos de latierra a campesinos sin tierra; y, finalmente, los que se han limitado a intervenciones puntuales en la estructura de distribución de la propiedad de la tierra2. Tanto los procesos que se han originado en revoluciones (México y Bolivia) como las reformas agrarias que han provocado alteraciones significativas en los índices de concentración de la propiedad de la tierra (realizadas en Guatemala,Chile, Perú, Nicaragua y El Salvador) han representado una substancial tranferencia de tierras de grandes terratenientes a familias de campesinos. En estos casos se creó una agricultura reformada que pasó a constituir un subsector intermedio en el marco de una agricultura dividida entre un sector comercial moderno –hegemonizado por el agronegocio– y un sector campesino tradicional dedicado tanto a...
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