Reforma Al Articulo Tercero Constitucional

Reforma al artículo 3° Constitucional, en relación con la obligatoriedad de la Educación Media Superior

Diciembre de 2010

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Contenido de la presentación: 1. Antecedentes 2. La reforma aprobada 3. Elementos para determinar el impacto presupuestal

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Antecedentes
• El 11 de diciembre de 2008, la Cámara de Diputados de la LX legislatura aprobó un dictamen que reforma el artículo tercero Constitucional, en relación con la obligatoriedad de la Educación Media Superior. • La minuta en cuestión seencuentra desde entonces pendiente de dictamen por la Cámara de Senadores.

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Antecedentes
• La reforma en cuestión, en la parte relativa, define la obligatoriedad en los siguientes términos: – “Toda persona tiene derecho a recibir educación. El Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios -, impartirá educación, desde la preescolar hasta la media superior. – La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior son obligatorias”

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Antecedentes
•En tanto, las normas transitorias de ésta minuta establecen en términos abiertos la gradualidad, al señalar en el segundo transitorio: – “La obligatoriedad del Estado de garantizar el acceso a la educación media superior a todos los estudiantes en edad de cursarla, se realizará de manera gradual y creciente, en diversas modalidades, con calidad y pertinencia, con la concurrencia presupuestal dela Federación y las entidades federativas.”

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Antecedentes
• Con fecha 20 de abril del presente año, el Dip. Baltazar Hinojosa presentó nueva iniciativa con relación al mismo tema, iniciativa que fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, conopinión de la de Educación Pública. • El pasado 7 de diciembre la Comisión de Puntos Constitucionales incluyó en su agenda de manera extraordinaria el proyecto de dictamen que se votó en esa misma sesión. • El pasado 8 de diciembre se incluyó el dictamen a discusión, aún cuando no estaba considerado en el orden del día de esa sesión, se le dio primera lectura y se dispensaron trámites. • El 9 dediciembre se agendó el dictamen para su votación en sesión ordinaria.
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Contenido de la reforma
• El dictamen de referencia dice, entre otras cosas: – “Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –federación, estados, DistritoFederal y municipios–, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, la primaria y la secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias. – III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción n, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educaciónpreescolar, primaria, secundaria,media superior –con excepción de las instituciones a las que la ley otorga autonomía, de acuerdo con la fracción VII del presente artículo– y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la...