Reforma Pensional En Colombia
Páginas: 7 (1532 palabras)
Publicado: 20 de febrero de 2013
El rompecabezas laboral de Juan Manuel Santos: una imposición del Banco Mundial y la OCDE
Por : Manuel Martinez*
Han sido reiterativos los argumentos del gobierno de Juan Manuel Santos en los últimos proyectos de reforma tributaria y pensional, que se suman a los repetidos por Uribe en la reforma laboral del 2003. No es coincidencia que a la hora de abordar temas en materia laboral, lainequidad y la cobertura sean las razones para justificar reformas que al contrario de solucionar problemas estructurales, profundizan en las causas de los mismos.
El panorama del mercado laboral en Colombia es preocupante: las tasas de desempleo, muy superiores al promedio de América Latina y los países de la OECD, no han disminuido significativamente y se mantienen en dos dígitos, a pesar de losanuncios victoriosos del gobierno sobre los resultados de los últimos meses del 2012. La informalidad llega al 60% de los trabajadores y un tercio de ellos declara estar subempleado. Las mujeres y los jóvenes tienen unas enormes barreras de entrada al mercado laboral y los que logran acceder a él lo hacen en condiciones laborales precarias.
Las justificaciones teóricas que los neoliberales lehan dado a esta situación parten del supuesto de que en Colombia los costos laborales salariales y no salariales son extremadamente altos y generan dificultades para la contratación formal de trabajadores calificados e incentivos para la informalidad de los menos calificados. Las reformas presentadas parten de este diagnóstico equivocado y por lo tanto, pretenden curar la enfermedad con dosis máselevadas de la misma medicina.
La política salarial, la flexibilización laboral, la reforma tributaria y ahora la pensional componen las cuatro piezas fundamentales del rompecabezas laboral de carácter neoliberal del gobierno de Juan Manuel Santos. Cada una está enfocada en cumplir los dictámenes del Banco Mundial y la OECD, resumidos en el último documento para Colombia, de enero de 2013, enel que se definen las políticas económicas que tendrá que cumplir a cabalidad el gobierno.
En dicho documento se expresan las siguientes “recomendaciones” (léase imposiciones): “Reducir los costos laborales no salariales sumamente elevados mediante la aplicación de la reforma tributaria prevista y una mayor reducción de las cotizaciones a la seguridad social y otros pagos obligatoriosrelacionados con el trabajo. Evitar aumentar el salario mínimo por encima de la inflación de los precios. Los costos laborales no salariales deberían reducirse. La dependencia de las cotizaciones a la seguridad social para financiar las políticas redistributivas (por ejemplo, la atención sanitaria para los pobres, los subsidios familiares y la asistencia social para personas mayores) o las actividadescomerciales (por ejemplo, los teatros y centros comerciales que son propiedad de las Cajas de compensación – entidades privadas sin fines de lucro) debería replantearse, dadas sus consecuencias involuntarias en la creación de empleo formal.” Queda claro que en Colombia se han cumplido al pie de la letra cada una de las orientaciones de los organismos multilaterales de crédito.
Los incrementossalariales se han mantenido muy por debajo de la productividad, disminuyendo la participación del trabajo en la producción y ampliando la brecha salarial y la desigualdad del ingreso. La flexibilización laboral, que se presentó como la solución a los problemas de desempleo e informalidad, no arregló el problema y por el contrario propició la sustitución de mano de obra nacional por bienes de capitale intermedios importados, con orígenes en la apertura económica y la burbuja revaluacionista de la inversión extranjera.
La reforma tributaria se dirigió en ese mismo sentido, eliminando parte de los parafiscales, disminuyendo los costos de contratación y sustituyéndolos por impuestos a las utilidades. También aumentó las cargas a la clase media y baja por medio del cobro del impuesto de...
Por : Manuel Martinez*
Han sido reiterativos los argumentos del gobierno de Juan Manuel Santos en los últimos proyectos de reforma tributaria y pensional, que se suman a los repetidos por Uribe en la reforma laboral del 2003. No es coincidencia que a la hora de abordar temas en materia laboral, lainequidad y la cobertura sean las razones para justificar reformas que al contrario de solucionar problemas estructurales, profundizan en las causas de los mismos.
El panorama del mercado laboral en Colombia es preocupante: las tasas de desempleo, muy superiores al promedio de América Latina y los países de la OECD, no han disminuido significativamente y se mantienen en dos dígitos, a pesar de losanuncios victoriosos del gobierno sobre los resultados de los últimos meses del 2012. La informalidad llega al 60% de los trabajadores y un tercio de ellos declara estar subempleado. Las mujeres y los jóvenes tienen unas enormes barreras de entrada al mercado laboral y los que logran acceder a él lo hacen en condiciones laborales precarias.
Las justificaciones teóricas que los neoliberales lehan dado a esta situación parten del supuesto de que en Colombia los costos laborales salariales y no salariales son extremadamente altos y generan dificultades para la contratación formal de trabajadores calificados e incentivos para la informalidad de los menos calificados. Las reformas presentadas parten de este diagnóstico equivocado y por lo tanto, pretenden curar la enfermedad con dosis máselevadas de la misma medicina.
La política salarial, la flexibilización laboral, la reforma tributaria y ahora la pensional componen las cuatro piezas fundamentales del rompecabezas laboral de carácter neoliberal del gobierno de Juan Manuel Santos. Cada una está enfocada en cumplir los dictámenes del Banco Mundial y la OECD, resumidos en el último documento para Colombia, de enero de 2013, enel que se definen las políticas económicas que tendrá que cumplir a cabalidad el gobierno.
En dicho documento se expresan las siguientes “recomendaciones” (léase imposiciones): “Reducir los costos laborales no salariales sumamente elevados mediante la aplicación de la reforma tributaria prevista y una mayor reducción de las cotizaciones a la seguridad social y otros pagos obligatoriosrelacionados con el trabajo. Evitar aumentar el salario mínimo por encima de la inflación de los precios. Los costos laborales no salariales deberían reducirse. La dependencia de las cotizaciones a la seguridad social para financiar las políticas redistributivas (por ejemplo, la atención sanitaria para los pobres, los subsidios familiares y la asistencia social para personas mayores) o las actividadescomerciales (por ejemplo, los teatros y centros comerciales que son propiedad de las Cajas de compensación – entidades privadas sin fines de lucro) debería replantearse, dadas sus consecuencias involuntarias en la creación de empleo formal.” Queda claro que en Colombia se han cumplido al pie de la letra cada una de las orientaciones de los organismos multilaterales de crédito.
Los incrementossalariales se han mantenido muy por debajo de la productividad, disminuyendo la participación del trabajo en la producción y ampliando la brecha salarial y la desigualdad del ingreso. La flexibilización laboral, que se presentó como la solución a los problemas de desempleo e informalidad, no arregló el problema y por el contrario propició la sustitución de mano de obra nacional por bienes de capitale intermedios importados, con orígenes en la apertura económica y la burbuja revaluacionista de la inversión extranjera.
La reforma tributaria se dirigió en ese mismo sentido, eliminando parte de los parafiscales, disminuyendo los costos de contratación y sustituyéndolos por impuestos a las utilidades. También aumentó las cargas a la clase media y baja por medio del cobro del impuesto de...
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