Reformas Agrarias En America Latina

Universidad de Alicante
Departamento de Geografía
Noviembre 2009

¿SON LAS REFORMAS AGRARIAS UN
ASUNTO DEL PASADO EN AMERICA
LATINA?
Jaime Vasquez Sanchez

¿SON LAS REFORMAS AGRARIAS UN ASUNTO
DEL PASADO EN AMERICA LATINA?
o ¿debe haber una reoxigenación del
asunto?

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1.

Reformas agrarias en América Latina

2.

Los organismos internacionales y las reformas
agrarias

3.

Resurgir de laspresiones por cambios en la
estructura rural y experiencias de Brasil,
Venezuela, Bolivia

4.

Algunas pinceladas sobre la reforma agraria en
Colombia

1.

Reformas Agrarias en América Latina

 Uruguay: Código Agrario de 1815, José Artigas

Lema: “tierra libre, hombres libres”, contenía
disposiciones especiales para evitar la acumulación
de tierras.

 1863. Revolución del medio siglo.Desamortización

de Bienes de Manos Muertas, paso del latifundio
eclesiástico al latifundio laico.

 Revolución mexicana. Ley Agraria, enero de 1915,

Gob. Venustiano Carranza forma de propiedad
ejidal de la tierra. Años 20 Ley de Ejidos.

Profundización de la propiedad comunal Lázaro
Cárdenas (1934-1940). Echeverría Alvarez (19701976).
Posteriormente el latifundio fue cobrando
vitalidad.

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Años 90,mediante políticas neoliberales, se
“legalizó” la perdida de parcelas por parte del
campesinado; esta tendencia conllevó al
revertimiento definitivo de la reforma agraria en el
gobierno de Vicente Fox

Colombia: atraso tecnológico, la concentración de la
propiedad y
explotación de las grandes unidades agropecuarias
 Ley 200 o ley de tierras de 1936, López Pumarejo: dio

plazo a latifundiosociosos para que fueran
adecuadamente explotados.
Nunca se cristalizó su expropiación, sirviendo solo
para legalizar la toma de tierras del campesinado en
los años 20.

 Guatemala, reforma de Jacobo Arbenz en Ley de 1951

ejecutó cambios sustanciales, distribuyó unas
350.000 ha entre campesinos sin tierra:
125.000 ha (36%) en manos privadas
135.000 ha (38%) del gobierno
90.000 ha (26%) de la UnitedFruit Co.

 “Arbenz emprendió no solo el reparto de la tierra

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sino que también creó condiciones para que los
productores tuvieran acceso al crédito y a la
tecnología”[1].

Revolución boliviana
Ley Agraria de Agosto de 1953 Victor Paz Estenssoro
 Culminó con el sistema de tenencia y relaciones laborales feudales
 Se crearon nuevas relaciones sociales, políticas y económicas entre colonos
yhacendados
 Se acabó con el trabajo gratuito y las obligaciones del colono al hacendado
 Hubo una redistribución masiva de la tierra
 Desaparecieron las grandes haciendas que eran soporte del sistema
latifundista
 Surgió una nueva clase social de campesinos propietarios de sus tierras
 Se estimuló la creación de nuevos asentamientos poblacionales
•

Dificultades: no propició la asistenciatécnica adecuada para desarrollar las
labores agrícolas. En las regiones de oriente y norte, la colonización
permitió desarrollar nuevas formas de latifundio.
6

Reformas agrarias en Venezuela
• Ley de Reforma Agraria de 1945, del gobierno del Gral. Medina Angarita
• Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 1960, de Rómulo Betancourt. Esta ley
fue sustituida cuatro décadas después por
• Ley de Tierrasy Desarrollo Agrario de diciembre de 2001, presidente Hugo
Chávez, que busca:





Realizar cambios de fondo, sin llegar a la expropiación
Conceder tierras a los campesinos insistiendo en su cooperativización
Conceder créditos, maquinaria y tecnología adecuada
Garantizar la seguridad alimentaria del país.
Dificultades: cuenta con una gran resistencia de los latifundistas que por
décadas hantenido el dominio de la mejores tierras del país y apoyaron el
golpe contra Chávez del 2002.

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Reforma Agraria cubana 1959 – 1963 – Fidel Castro R.
• Transformó radicalmente la estructura de la propiedad rural:
 Expropió los grandes latifundios cañeros en manos de compañías
estadounidenses y extranjeras, nacionalizando la tierra
 Cambios en la infraestructura predial y de los ingenios
...