reformas constitucionales
Páginas: 42 (10373 palabras)
Publicado: 30 de noviembre de 2014
Contenido
1. REFORMA CONSTITUCIONAL 2
2. ¿CUÁL SERÁ EL CAMINO DE LAS REFORMAS EN 2014? 3
2.1 Más protestas, más riesgos 4
2.2 Éste ha sido el camino de las reformas: 5
3. 6 reformas clave de Peña aprobadas por el Congreso en 2013 11
3.1 REFORMA ENERGÉTICA 12
3.2 REFORMA POLÍTICA 13
3.3 REFORMA EDUCATIVA 14
3.4 REFORMA EN TELECOMUNICACIONES 15
3.5 REFORMA HACENDARIA 15
3.6 REFORMAFINANCIERA 16
4. REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN 17
1. REFORMA CONSTITUCIONAL
El proceso y resultado de reformar recibe el nombre de reforma. Constitucional, por su parte, es aquello que está vinculado a la Constitución (el conjunto de normas fundamentales que regulan el funcionamiento de un Estado).
Una reforma constitucional, por lo tanto, implica un cambio en la Constitución. La manera enla que se desarrolla esta modificación depende de cada país: por lo general, se reúne una convención o asamblea constituyente, cuyos integrantes proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios.
El objetivo de la reforma constitucional es revisar la Constitución y reemplazar o agregar normas sin cambiar la esencia de la Carta Magna. Lo habitual es que se pretendan actualizar normas que,debido al paso del tiempo, ahora carecen de sentido o ya no resultan útiles para la sociedad.
Otra posibilidad es que la reforma corrija o explique normas que suelen generar controversias. En este caso, no se trata de reemplazar la norma, sino de adaptarla a la realidad concreta.
Es importante destacar que la Constitución brinda el soporte para el ordenamiento jurídico, político y social de unEstado: por eso no puede ser reformada para la conveniencia del gobierno de turno. Los mecanismos para la reforma constitucional son especiales y tienen en cuenta diferentes perspectivas y visiones para evitar que los cambios sean funcionales a un único sector de la sociedad.
2. ¿CUÁL SERÁ EL CAMINO DE LAS REFORMAS EN 2014?
La discusión de las leyes secundarias y la implementación de loscambios definirá el alcance de la mayoría de las reformas este año.
2013 será recordado como el año en que se aprobó la batería de reformas constitucionales impulsada por el gobierno de Enrique Peña Nieto.
El Ejecutivo logró, mediante el acuerdo político llamado Pacto por México, sacar adelante las reformas en telecomunicaciones, educativa, financiera, hacendaria, político-electoral yenergética, además de las modificaciones que se hicieron a las propuestas durante las discusiones.
Pero en este año es cuando se definirá el verdadero alcance de la mayorías de las reformas, cuando se terminen de instrumentar las leyes secundarias y se implementen los cambios legislativos, y llevará más años ver sus efectos completos.
En un documento correspondiente a las consultas del directoriodel Fondo Monetario Internacional (FMI), publicado a finales de noviembre pasado, el organismo indicó que “probablemente tomará varios años ver los resultados completos de las reformas, ya que los inversionistas probablemente esperarán a la adopción de todas las normas secundarias y la claridad sobre las nuevas reglas del juego antes de emprender grandes proyectos”.
El Instituto Mexicano para laCompetitividad (Imco) indica que, en el caso de la reforma energética, algunos de los pendientes que se deberán resolver durante la discusión de las leyes secundarias serán: definir la certeza sobre los contratos de licencias; qué tratamiento se dará a la política de precios; definir qué implicaciones tendrá el concepto “empresa productiva del Estado” que se les dará a Pemex y CFE; definir elalcance de la producción y comercialización de la energía eléctrica por particulares, entre otras.
Aunque no por ello las compañías interesadas en el sector energético dejarán de hacer movimientos este año, comenta Carlos Capistrán, economista en jefe para México de Bank of America Merrill Lynch.
“Algunos efectos de la reforma energética comenzarán a verse en 2015, pero en 2014 algunas...
1. REFORMA CONSTITUCIONAL 2
2. ¿CUÁL SERÁ EL CAMINO DE LAS REFORMAS EN 2014? 3
2.1 Más protestas, más riesgos 4
2.2 Éste ha sido el camino de las reformas: 5
3. 6 reformas clave de Peña aprobadas por el Congreso en 2013 11
3.1 REFORMA ENERGÉTICA 12
3.2 REFORMA POLÍTICA 13
3.3 REFORMA EDUCATIVA 14
3.4 REFORMA EN TELECOMUNICACIONES 15
3.5 REFORMA HACENDARIA 15
3.6 REFORMAFINANCIERA 16
4. REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN 17
1. REFORMA CONSTITUCIONAL
El proceso y resultado de reformar recibe el nombre de reforma. Constitucional, por su parte, es aquello que está vinculado a la Constitución (el conjunto de normas fundamentales que regulan el funcionamiento de un Estado).
Una reforma constitucional, por lo tanto, implica un cambio en la Constitución. La manera enla que se desarrolla esta modificación depende de cada país: por lo general, se reúne una convención o asamblea constituyente, cuyos integrantes proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios.
El objetivo de la reforma constitucional es revisar la Constitución y reemplazar o agregar normas sin cambiar la esencia de la Carta Magna. Lo habitual es que se pretendan actualizar normas que,debido al paso del tiempo, ahora carecen de sentido o ya no resultan útiles para la sociedad.
Otra posibilidad es que la reforma corrija o explique normas que suelen generar controversias. En este caso, no se trata de reemplazar la norma, sino de adaptarla a la realidad concreta.
Es importante destacar que la Constitución brinda el soporte para el ordenamiento jurídico, político y social de unEstado: por eso no puede ser reformada para la conveniencia del gobierno de turno. Los mecanismos para la reforma constitucional son especiales y tienen en cuenta diferentes perspectivas y visiones para evitar que los cambios sean funcionales a un único sector de la sociedad.
2. ¿CUÁL SERÁ EL CAMINO DE LAS REFORMAS EN 2014?
La discusión de las leyes secundarias y la implementación de loscambios definirá el alcance de la mayoría de las reformas este año.
2013 será recordado como el año en que se aprobó la batería de reformas constitucionales impulsada por el gobierno de Enrique Peña Nieto.
El Ejecutivo logró, mediante el acuerdo político llamado Pacto por México, sacar adelante las reformas en telecomunicaciones, educativa, financiera, hacendaria, político-electoral yenergética, además de las modificaciones que se hicieron a las propuestas durante las discusiones.
Pero en este año es cuando se definirá el verdadero alcance de la mayorías de las reformas, cuando se terminen de instrumentar las leyes secundarias y se implementen los cambios legislativos, y llevará más años ver sus efectos completos.
En un documento correspondiente a las consultas del directoriodel Fondo Monetario Internacional (FMI), publicado a finales de noviembre pasado, el organismo indicó que “probablemente tomará varios años ver los resultados completos de las reformas, ya que los inversionistas probablemente esperarán a la adopción de todas las normas secundarias y la claridad sobre las nuevas reglas del juego antes de emprender grandes proyectos”.
El Instituto Mexicano para laCompetitividad (Imco) indica que, en el caso de la reforma energética, algunos de los pendientes que se deberán resolver durante la discusión de las leyes secundarias serán: definir la certeza sobre los contratos de licencias; qué tratamiento se dará a la política de precios; definir qué implicaciones tendrá el concepto “empresa productiva del Estado” que se les dará a Pemex y CFE; definir elalcance de la producción y comercialización de la energía eléctrica por particulares, entre otras.
Aunque no por ello las compañías interesadas en el sector energético dejarán de hacer movimientos este año, comenta Carlos Capistrán, economista en jefe para México de Bank of America Merrill Lynch.
“Algunos efectos de la reforma energética comenzarán a verse en 2015, pero en 2014 algunas...
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