Reformas económicas de los 80’s y su efecto en las políticas medioambientales de Chile.

Ensayo
Reformas económicas de los 80’s y su efecto en las políticas medioambientales de Chile.


La principal pregunta que puede hacerse con respecto a las reformas económicas desarrolladas por el Gobierno de Chile a mitad de los 70’s y principios de los 80´s y su efecto en las políticas medioambientales es cómo y por qué éstas, de cierta forma, estancaron los cuestionamientospolíticos en relación a temas medioambientales.

Para dar respuesta a esta pregunta es necesario establecer los orígenes y las causas de la relación entre economía y medio ambiente en nuestro país.

Antecedentes

A partir de inicios de la década de los 80’s, se comenzaron a consolidar en Chile las políticas económicas de libre mercado que venían desarrollándose desde mediados de los 70’s.Estas políticas económicas fomentaban estrategias de desarrollo que aceleraran el crecimiento económico del país principalmente a través de la apertura al comercio exterior, con medidas que iban desde el incentivo a la participación de capitales extranjeros en los asuntos económicos internos hasta la progresiva privatización de las empresas del Estado, con lo que éste fue perdiendo poco a pocoparticipación en el desarrollo productivo del país.

En este contexto, la explotación de los recursos naturales se constituyó como la forma posible más importante de producción de productos de exportación, bajo un nuevo concepto de “ventajas comparativas”, en donde se mostraban los productos naturales de Chile como únicos y de un valor superior dadas sus características, para que de esta forma el paíspudiera competir en el exterior. En resumen, se desarrolló durante esos años una economía de exportaciones primarias la cual se sustentó en la minería, la fruticultura, la pesca y la silvicultura y que, gracias a las políticas de libre acceso y desregulación de los recursos, al fomento a las exportaciones y la inversión de grandes capitales derivó en una fuerte expansión de las actividadesproductivas relacionadas a la explotación de recursos naturales y materias primas de bajo valor agregado.

Principales medidas medioambientales

A partir de finales de los 80 y hasta la actualidad, la idea del desarrollo sustentable, difundido ampliamente por movimientos ambientalistas y organismos internacionales gubernamentales y no gubernamentales, influenció en gran medida la toma de concienciade algunos sectores con respecto a la explotación de los recursos naturales relacionados al crecimiento económico del país. Como consecuencia de esto, se destacan la creación de diversas comisiones destinadas a asesorar al Presidente en materias vinculadas a la protección del medio ambiente y elaborar proyectos de ley relacionados con estos temas, además de las diversas iniciativas legales quedesde entonces se han ido desarrollando.

Sin duda que de todas las medidas adoptadas por el estado para hacerse cargo de los temas medioambientales, la más importante, en un principio, fue la inclusión en la Constitución de 1980 del artículo 19 N° 8, que "asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho nosea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza. La ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente", puesto que introdujo la figura del Estado como responsable del aseguramiento del derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación y con esto se hace cargo de adoptar las medidas pertinentes para sunueva responsabilidad…en teoría.

En los primeros intentos del Estado por hacerse cargo del problema ambiental, salió a la luz el hecho de que no se contaba con un aparato institucional integrado para la gestión pública ambiental puesto que las leyes de carácter ambiental no existían como un cuerpo legal único sino que más bien se encontraban dispersas en diversos cuerpos legales con lo que...