Reformas Ley Federal Del Trabajo

Autoridades laborales
1. Las juntas de Conciliación y Arbitraje
En el caso de las juntas de Conciliación y Arbitraje, aparte de hacer algunas precisiones en cuanto al papel que cada uno de los funcionarios de las mismas deben de realizar, así como del funcionamiento de los plenos, la LFT reformada plantea algunas ideas novedosas e interesantes.
A. La profesionalización del personal
Destacala relativa a la profesionalización del personal jurídico de las juntas de Conciliación y Arbitraje. El objetivo se pretende lograr a partir de dos propuestas concretas. Por un lado, la precisión y en algunos casos el aumento de los requisitos que habrán de cumplir las personas que laboran en las juntas (presidente de la Junta Federal, actuarios, secretarios, auxiliares). En términos de requisitosacadémicos, se exige que cuenten con licenciatura en derecho, o sean abogados ya titulados. Por otro lado, se plantea la propuesta de poner en marcha un servicio profesional de carrera para el personal de la juntas, tanto locales como federal.
En este último caso, será el Pleno de la Junta Federal la que deberá expedir el reglamento interior de la misma, así como los reglamentos del servicioprofesional de carrera y el de evaluación del desempeño de los presidentes de las juntas especiales.
El nuevo artículo 525 bis señala que las juntas, con sujeción a las disposiciones presupuestales aplicables en cada caso, establecerán este servicio profesional de carrera para el ingreso, promoción, permanencia, evaluación de desempeño, separación y retiro de sus servidores públicos; por su parte,un artículo transitorio de la LFT reformada señala que esta tarea habrá de cumplirse a partir del 1o. de enero de 2014
B. El servicio público de conciliación
Se integrará con servidores públicos especializados en la función conciliadora, y a quienes se les denominará “funcionarios conciliadores”, con independencia de que estas labores también las puedan realizar los mismos integrantes de lasjuntas o su personal jurídico. Los funcionarios conciliadores deberán satisfacer ciertos requisitos como ser abogados o licenciados en derecho titulados, tener por lo menos dos años de ejercicio en materia laboral, además de contar con capacitación específica en materia de conciliación.
Con la creación del Servicio Público de Conciliación y en particular de los funcionarios conciliadores, en laley reformada hay un intento por rescatar y fortalecer la tarea de conciliación que históricamente distinguía a las instancias jurisdiccionales del trabajo, y que por diversas razones se ha ido perdiendo al paso de los años. Esperamos que estas propuestas no se traduzcan en mecanismos burocráticos que entorpezcan la expedita resolución de los conflictos y que sean el inicio de un proyecto másambicioso, que vaya en la dirección de explorar mecanismos alternativos de solución de conflictos laborales. Asimismo, que la conciliación no se convierta en una mediación que termine perjudicando a los trabajadores al obligarlos a recibir montos muy bajos “gracias” a una mediación disfrazada de conciliación.
2. La Procuraduría de la Defensa del Trabajo
Las novedades que respecto de estainstitución señala la LFT, van en dos direcciones: por un lado, tratando de fortalecer sus tareas conciliatorias; y por otro, profesionalizar a su personal.
En el primer caso, el nuevo artículo 530 bis señala que la Procuraduría podrá citar a los patrones o sindicatos a juntas de avenimiento o conciliación, apercibiéndolas que de no comparecer se les podrá imponer la medida de apremio que la misma Leyseñala en el artículo 731 fracción I, es decir, una multa de aproximadamente 6,500 pesos (cien veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal).
Es evidente que al tratar de fortalecer las facultades de la Procuraduría, con multas muy bajas, se abre la puerta para que el patrón no acuda a una cita, sin que ello le traiga graves consecuencias. Por otro lado, y aparte de establecer...