Regalias y descentralizacion

Regalías y Descentralización

Antonio Hernández Gamarra

Bogotá, Octubre 31 de 2007

Gestores de Desarrollo

GENERACIÓN Y REPARTO DE LAS REGALÍAS EN COLOMBIA

1.

4,0 3,5 3,0 2,5 2,01,5 1,0 0,5 0,0

Evolución de las Regalías en Colombia

Billones de pesos (2006)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Regalías directas Regalías indirectas Total
1.1Regalías respecto al Sistema General de Participaciones (antes PICN)
30% 25% Regalías / SGP 20% 15% 10% 5% 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

18%

1.2PARTICIPACIÓN EN EL PRODUCTO INTERNO BRUTO 3,5% 3,0% 2,5%
PIB

2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% 1995 - 1997 1998 - 2000 2001 - 2003 2004 - 2006p

1.3

¿ CÓMO SE REPARTEN LAS REGALÍAS ?

2

Reparto de lasRegalías Respecto a la Población

60% 50% Participación. 40% 30% 20% 10% 0%
Dos Mayores Receptores
Regalías Población

49% 27% 2,5% 7,0%
Cinco Mayores Receptores

2.1

¿PARA QUÉ HAN SERVIDOLAS REGALÍAS EN COLOMBIA?

3

Indicadores de cobertura en servicios básicos 2005
100% 90% 80% Cobertura 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Alcantarillado Acueducto Educación (Cob. Bruta) NacionalCasanare Arauca

3.1

INDICE DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL VS REGALIAS PERCAPITA 2005.

3.2

“Da lo mismo vivir en un municipio receptor de regalías que en uno que no cuenta con ellas”
AlfredoWitschi-Cestari Representante Residente PNUD. 2003

3.3

¿POR QUÉ NO HAN SERVIDO LAS REGALÍAS?

4

• Paradoja de la abundancia • Descoordinación Fiscal • Capacidad institucional deficiente •Inflexibilidad en la asignación • Deficiente participación ciudadana • Convivencia con el asistencialismo y generación de clientelismo. • Interferencia de grupos al margen de la Ley.

4.1

UNAREFORMA ESTRUCTURAL A LARGO PLAZO

5

- DISTRIBUCION

EN

FUNCIÓN

DE

LAS

NECESIDADES Y NO DE LA PRODUCCIÓN.
700
GASTO PERCAPITA U$D 2005

600 500 400 300 200 100 0
LA JAGUA...