Regalias

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Ministerio de Minas y Energía

República de Colombia

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PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO No. _____________

“Por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la

ConstituciónPolítica y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y

compensaciones”

ARTÍCULO 1. El artículo 360 de la Constitución Política quedará así:

―Artículo 360. La explotación de un recurso natural no renovable causará, a favor del Estado, una

contraprestación económica a título de regalía, sin perjuicio de cualquier otro derecho o compensación que

se pacte.

La Ley,por iniciativa del Gobierno, determinará las condiciones para la explotación de los recursos

naturales no renovables, así como la distribución de los ingresos provenientes de las regalías y las

compensaciones, su administración, ejecución, control, uso eficiente, destinación, funcionamiento del

Sistema General de Regalías y las condiciones en las que los beneficiarios participarán de susrecursos.‖

ARTÍCULO 2. El artículo 361 de la Constitución Política quedará así:

―Artículo 361. Los ingresos provenientes de las regalías y las compensaciones constituyen el Sistema

General de Regalías.

Serán sujetos beneficiarios del Sistema General de Regalías, el Fondo de Ahorro y Estabilización y el

Fondo de Competitividad Regional. Los departamentos, municipios y distritos encuyo territorio se

adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, así como los puertos marítimos y fluviales

por donde se transporten dichos recursos o productos derivados de los mismos tendrán derecho de

participación en las regalías y compensaciones.

Los recursos del Sistema General de Regalías se destinarán a financiar proyectos regionales de desarrollo

económico,social y de infraestructura, inversiones en ciencia, tecnología e innovación, ahorro pensional

territorial y para la generación de ahorro público.

El Fondo de Ahorro y Estabilización será administrado por el Banco de la República y estará constituido por

una parte del valor total de los recursos provenientes de las regalías y compensaciones y tendrá como

objetivo general absorber lasfluctuaciones en el valor de las mismas, con el propósito de reducir la

volatilidad en los ingresos de los beneficiarios.

El Fondo de Competitividad Regional, que será administrado por el Gobierno Nacional en los términos que

defina la ley a que se refiere el artículo 360, estará conformado a su vez por el Fondo de Compensación

Regional y el Fondo de Desarrollo Regional, los cualesse constituyen en un mecanismo de equidad entre Página 2 de 58

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las entidades territoriales del país y su finalidad es la financiación de proyectos regionales de desarrollo. La

distribución de sus recursos se realizará con base en los criterios de pobreza,eficiencia, población y

equidad regional.

El Fondo de Compensación Regional tendrá una duración de veinte años, a partir de la vigencia de la ley a

que se refiere el artículo anterior. Se compone con un porcentaje del valor de los recursos del Fondo de

Competitividad Regional y se destinará a las regiones más pobres del país, asignándole una alta prioridad

a las zonas costaneras yfronterizas. A su vez, el Fondo de Desarrollo Regional, al cual tendrán acceso

todas las regiones del país, tendrá duración indefinida y se financiará con el porcentaje restante de los

recursos del Fondo de Competitividad Regional. La misma Ley definirá la gradualidad en la asignación de

los porcentajes entre los dos Fondos, de tal manera que al final del vigésimo año la totalidad de los...