Regimen de la responsabilidad del estado

REGIMEN DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Responsabilidad Fiscal

1. El Objeto del Control Fiscal: La Gestión Fiscal.
A partir de la Constitución de 1991 se estableció que el control fiscal se ejercerá sobre la gestión fiscal de la administración y también frente a particulares
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL
Art. 119 Constitución Política
La ContraloríaGeneral de la República tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal y el control de resultados de la administración (Leyes 42/03 y 610/00)
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL
Art. 267 Constitución Política
El control fiscal se realizará en forma posterior y selectiva, de conformidad con los sistemas y principios que desarrolle la ley (Art. 8 – 12 y ss, Ley 42/93)2. Definición de la Gestión Fiscal
Conjunto de actividades económicas, jurídicas y tecnológicas, que realizan los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos, tendientes a la adecuada y correcta adquisición, planeación, conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión ydisposición de los bienes públicos, así como a la recaudación, manejo e inversión de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado (Art. 3 Ley 610/00)

2. Definición de la Gestión Fiscal
Elemento Subjetivo: Sujetos 1.Servidores públicos y 2.Personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos.
Elemento Objetivo: Actividades tendientes a: 1.Adquisición,2.Planeación, 3.Conservación, 4.Administración, 5.Custodia, 6.Explotación, 7.Enajenación, 8.Consumo, 9.Adjudicación, 10.Gasto, 11.Inversión, 12.Disposición; de los bienes públicos, 13.Recaudación, 14.Manejo 15.Inversión; de sus rentas. (Art. 3 Ley 610/00)

Funciones Públicas
Función Administrativa
Servicios Públicos

II. Sistemas de Control Fiscal

Sistema de Revisión de la CuentaSistema de control de gestión
Sistema de control de resultados
Sistema de control financiero
Sistema de control de legalidad
Sistema de control interno
Sistema de control de tecnología
Sistemas de Control Fiscal

Revisión de la Cuenta Artículo 14 Ley 42 de 1993
Es el estudio especializado de los documentos que soportan legal, técnica, financiera y contablemente las operaciones realizadas porlos responsables del erario, durante un periodo

Sistema de control de gestión
Articulo 12 Ley 42 de 1993
El control de gestión es el examen de la eficiencia y eficacia de las entidades en la administración de los recursos públicos, determinada mediante la evaluación de sus procesos administrativos, la utilización de indicadores de rentabilidad pública y desempeño y la identificación de ladistribución del excedente que éstas producen, así como de los beneficiarios de su actividad.

Sistema de control de resultados
Articulo 13 Ley 42 de 1993
El control de resultados es el examen que se realiza para establecer en qué medida. los sujetos de la vigilancia logran sus objetivos y cumplen los planes, programas y proyectos adoptados por la administración, en un período determinado.Sistema de control financiero
Articulo 10 Ley 42 de 1993
El control financiero es el examen que se realiza, con base en las normas de auditoría de aceptación general, para establecer si los estados financieros de una entidad reflejan razonablemente el resultado de sus operaciones y los cambios en su situación financiera, comprobando que en la elaboración de los mismos y en las transacciones yoperaciones que los originaron, se observaron y cumplieron las normas prescritas por las autoridades competentes y los principios de contabilidad universalmente aceptados o prescritos por el Contador General.

Sistema de control de legalidad
Articulo 11 Ley 42 de 1993
El control de legalidad es la comprobación que se hace de las operaciones financieras, administrativas, económicas y de...