Regimen Del Servicio Civil

REGIMEN DE SERVICIO CIVIL DE COSTA RICA

El Régimen de Servicio Civil es un sistema jurídico-administrativo, creado para atraer y mantener en el servicio público al personal con mayores méritos. Está constituido por un conjunto de instituciones, personas, normas y principios filosóficos, doctrinarios y técnicos; establecidos en procura de garantizar la eficiencia de la Administración Pública,proteger los derechos de sus servidores y conservar una relación ordenada y equitativa en la administración del empleo público.

OBJETIVOS DEL REGIMEN DE SERVICIO CIVIL

El objetivo fundamental del Régimen de Servicio Civil es garantizar la eficiencia de la Administración Pública, con el propósito de brindar un servicio excelente. De este objetivo fundamental se derivan los siguientes:a. Proteger los derechos de los servidores públicos nombrados de conformidad con las disposiciones del Estatuto de Servicio Civil.
b. Seleccionar, nombrar y promover a los servidores públicos, con fundamento en sus méritos e idoneidad comprobada.
c. Garantizar la estabilidad de los servidores públicos, de modo que éstos progresen y se desarrollen en sus cargos y, solo sean destituidos por causajustificada.
d. Garantizar el orden y la igualdad de oportunidades en la relación de empleo público.

PRINCIPIOS DEL REGIMEN DE SERVICIO CIVIL

El Régimen de Servicio Civil se fundamenta en los siguientes principios:
a- El mérito como base fundamental de la administración del personal público;
b- Igualdad de oportunidades en el empleo público para todo costarricense, sin considerarrazones de orden político, religioso o racial;
c- Sistema de competencia en la provisión de los cargos públicos, de tal forma que los puestos sean ocupados por los mejores candidatos atendiendo únicamente a sus méritos;
d- Nombramiento de servidores con base en su idoneidad y excelencia, con exclusión de partidarismos políticos, nepotismos o favoritismos de cualquier tipo;
e- Establecimientode salarios en forma técnica, considerando las funciones y responsabilidades del cargo por desempeñar;
f- Estabilidad en el cargo. El servidor no puede ser removido de su cargo a no ser que incurra en causales de despido o por reducción forzosa de servicio
g- Carrera administrativa o de ascenso, basada en la excelencia de los servicios del funcionario y en sus cualidades personales;

Esimportante reiterarles lo que se señala en la Constitución Política, ya que es su carácter constitucional lo que ha permitido su desarrollo.
Artículo 191: “Un Estatuto de Servicio Civil regulará las relaciones entre el Estado y los servidores públicos, con el propósito de garantizar la eficiencia de la administración”.
Artículo 192: “Con las excepciones que esta Constitución y el estatuto deservicio civil determinen, los servidores públicos serán nombrados a base de idoneidad comprobada y solo podrán ser removidos por las causales de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso de reducción forzosa de servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos”.
Siendo consolidado en la Declaración Universal de los DerechosHumanos en su artículo 21, numeral 2, que dice “Toda persona tiene derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país.”

MARCO JURÍDICO

Como se ha señalado anteriormente, el Régimen de Servicio Civil, tiene su fundamento en la Constitución Política de nuestro país.
Basado en ese precepto constitucional, para 1953 se promulga el Estatuto de Servicio Civil, elcual es la base sustantiva del quehacer institucional, hasta la fecha de hoy, en donde durante estos 50 años ha sufrido cambios, pero éstos no han sido significativos.
Este Estatuto está compuesto por tres títulos: De la Carrera Administrativa, La Ley de Carrera Docente (1970) y El Tribunal de Servicio Civil (1977), así como sus respectivos Reglamentos.
Para 1954, se promulga la Ley de...