Regimen tributario peruano
Páginas: 14 (3392 palabras)
Publicado: 25 de mayo de 2011
NUEVO REGIMEN LABORAL DE LAS MYPES
A través del Decreto Legislativo N° 1086, del 28 de junio de 2008, el Gobierno promulgó la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente.
Con la dación de este dispositivo se modifican las características de este tipo de empresas, haciéndose las siguientes especificaciones paraque sean consideradas como tales:
-Microempresa: entre 1 y 10 trabajadores y ventas anuales hasta 150 UIT.
-Pequeña empresa: entre 1 y 100 trabajadores y ventas anuales hasta 1,700 UIT.
Un aspecto de preocupación al momento de discutirse la Ley fue la posibilidad de fraude por parte de los empleadores, en el sentido que pudieran “fraccionar” sus empresas para acceder a los nuevos beneficiosu obligar a los trabajadores a “renunciar” para aplicarles un régimen laboral menor y uno de seguridad social subsidiado. Frente a ello, la norma dispone que el régimen solo sea aplicable a los contratos de trabajo que se celebren a partir de su entrada en vigencia.
Este es un punto central en el nuevo régimen de las MYPE, pues entendemos que solo será aplicable a los trabajadores que reciénse incorporan al mercado laboral o a aquellos que recién son contratados por una MYPE. Considerar que la norma está dirigida a la formalización de trabajadores que se encontraban en una empresa laborando informalmente antes de su vigencia podría ser muy riesgoso.
Dentro del régimen laboral común establecido para las MYPE, la norma reconoce la vigencia de la jornada de trabajo máxima “diaria” deocho horas; sin embargo, parecería que se estuviera dejando de lado la posibilidad de que el empleador fije jornadas diarias mayores, dentro del límite semanal de las 48 horas. Sin perjuicio de este matiz, se reconoce para los trabajadores los siguientes derechos: la determinación de un horario de trabajo, el trabajo en sobre tiempo, así como los descansos remunerados.
Otro de los problemas delestablecimiento de estos regímenes laborales especiales es el carácter permanente de los mismos. Anteriormente se consideraba que el fomento y formalización de las MYPE solo requeriría un período determinado de tiempo, ahora se ha establecido que sea permanente.
Quizá la existencia de un régimen temporal hubiera dado mayor validez a la finalidad de formalización, puesto que se justificaría queel Estado les brinde algún tipo de subsidio laboral y previsional temporal para que, luego de un tiempo, pudieran reconocer los beneficios aplicables a los trabajadores del régimen laboral de la actividad privada.
Otro tema que merece especial atención es que solo se les reconoce el derecho a percibir la RMV a los trabajadores de las pequeñas empresas, permitiéndose, en el caso de lostrabajadores de las microempresas, que sus ingresos puedan ser inferiores a ella, siempre que el Consejo Nacional del Trabajo así lo acuerde.
El mayor aporte de la norma se encuentra en el aspecto de la seguridad social, tanto en salud como en pensiones, para los trabajadores de las microempresas. Así, con relación a la salud, se establece que serán afiliados al componente semi subsidiado del SeguroIntegral de Salud.
En cuanto al sistema de pensiones, la ley establece que los trabajadores y conductores de la microempresa podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales. Asimismo, la norma crea el Sistema de Pensiones Sociales, fijándose un aporte mensual de hasta un máximo del 4% de la RMV correspondiente. Como contrapartida de ello, el Estado realizará un aporte anual hasta porla suma equivalente de los aportes mínimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.
La tarea de crear un marco normativo ya está dada, pero queda una labor mucho más importante y complicada, que es la de lograr que las MYPE se vean incentivadas y motivadas de acceder a este sistema.
Beneficios sociales iguales a los del régimen laboral general:
* Remuneración.
* Jornada de...
A través del Decreto Legislativo N° 1086, del 28 de junio de 2008, el Gobierno promulgó la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente.
Con la dación de este dispositivo se modifican las características de este tipo de empresas, haciéndose las siguientes especificaciones paraque sean consideradas como tales:
-Microempresa: entre 1 y 10 trabajadores y ventas anuales hasta 150 UIT.
-Pequeña empresa: entre 1 y 100 trabajadores y ventas anuales hasta 1,700 UIT.
Un aspecto de preocupación al momento de discutirse la Ley fue la posibilidad de fraude por parte de los empleadores, en el sentido que pudieran “fraccionar” sus empresas para acceder a los nuevos beneficiosu obligar a los trabajadores a “renunciar” para aplicarles un régimen laboral menor y uno de seguridad social subsidiado. Frente a ello, la norma dispone que el régimen solo sea aplicable a los contratos de trabajo que se celebren a partir de su entrada en vigencia.
Este es un punto central en el nuevo régimen de las MYPE, pues entendemos que solo será aplicable a los trabajadores que reciénse incorporan al mercado laboral o a aquellos que recién son contratados por una MYPE. Considerar que la norma está dirigida a la formalización de trabajadores que se encontraban en una empresa laborando informalmente antes de su vigencia podría ser muy riesgoso.
Dentro del régimen laboral común establecido para las MYPE, la norma reconoce la vigencia de la jornada de trabajo máxima “diaria” deocho horas; sin embargo, parecería que se estuviera dejando de lado la posibilidad de que el empleador fije jornadas diarias mayores, dentro del límite semanal de las 48 horas. Sin perjuicio de este matiz, se reconoce para los trabajadores los siguientes derechos: la determinación de un horario de trabajo, el trabajo en sobre tiempo, así como los descansos remunerados.
Otro de los problemas delestablecimiento de estos regímenes laborales especiales es el carácter permanente de los mismos. Anteriormente se consideraba que el fomento y formalización de las MYPE solo requeriría un período determinado de tiempo, ahora se ha establecido que sea permanente.
Quizá la existencia de un régimen temporal hubiera dado mayor validez a la finalidad de formalización, puesto que se justificaría queel Estado les brinde algún tipo de subsidio laboral y previsional temporal para que, luego de un tiempo, pudieran reconocer los beneficios aplicables a los trabajadores del régimen laboral de la actividad privada.
Otro tema que merece especial atención es que solo se les reconoce el derecho a percibir la RMV a los trabajadores de las pequeñas empresas, permitiéndose, en el caso de lostrabajadores de las microempresas, que sus ingresos puedan ser inferiores a ella, siempre que el Consejo Nacional del Trabajo así lo acuerde.
El mayor aporte de la norma se encuentra en el aspecto de la seguridad social, tanto en salud como en pensiones, para los trabajadores de las microempresas. Así, con relación a la salud, se establece que serán afiliados al componente semi subsidiado del SeguroIntegral de Salud.
En cuanto al sistema de pensiones, la ley establece que los trabajadores y conductores de la microempresa podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales. Asimismo, la norma crea el Sistema de Pensiones Sociales, fijándose un aporte mensual de hasta un máximo del 4% de la RMV correspondiente. Como contrapartida de ello, el Estado realizará un aporte anual hasta porla suma equivalente de los aportes mínimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.
La tarea de crear un marco normativo ya está dada, pero queda una labor mucho más importante y complicada, que es la de lograr que las MYPE se vean incentivadas y motivadas de acceder a este sistema.
Beneficios sociales iguales a los del régimen laboral general:
* Remuneración.
* Jornada de...
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