REGULATORIO

APUNTES DE DERECHO REGULATORIO

DERECHO ADMINISTRATIVO.- Es el área del derecho público por excelencia.
“complejo de principios y normas de Derecho público interno que regula: la organización y comportamiento de la administración pública, directa e indirectamente; las relaciones de la administración pública con los administrados; las relaciones de los distintos órganos entre sí de laadministración pública; a fin de satisfacer y lograr las finalidades del interés público hacia la que debe tender la Administración”

ADMINISTRACIÓN.- Gestión de medios para lograr fines determinados. LA administración puede ser:
*Pública.- Gestión de medios públicos para obtener un fin determinado  satisfacción de las necesidades colectivas.
*Privada.- Gestión de medios privados para obtener un finprivado. Se rige por normas de carácter privado.

FASES DE LA ADMINISTRACIÓN
Planificación  Organización  Coordinación  ejecución o dirección  control.

CARACTERES DE LA ADMINISTRACIÓN
*Capacidad *prontitud *autoridad *legalidad previa *generalidad
*Autonomía *responsabilidad *independencia *permanencia

La administración se encuentra en el área legislativa, jurisdiccional y ejecutiva la administración pública es todo aquello que no es estrictamente jurisdiccional o estrictamente legislativa.

DERECHO REGULATORIO.
Rama del derecho administrativo, continuación del derecho administrativo  Regula la prestación de Servicios públicos y determinadas actividades económicas que le permiten la satisfacción de las necesidades.
LÍMITES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.-
RESPONSABILIDAD.-Capacidad de responder por nuestros actos, se exige al estamento que haga resarcir recae en quien ejecuta la función pública. Existen 3 teorías al respecto:
Teoría Soberanista.- El Estado No es responsable.
Teoría Abalista: Sí en actos administrativos pero no en actos de imperio
Teoría de Riesgo Integrado: Haya causa y efecto el daño seas cuantificable.

SERVICIOS PÚBLICOS
Conjunto de prestacionesque buscan satisfacer necesidades determinadas y son los instrumentos por los cuales el Estado satisface las necesidades de la colectividad CON CARÁCTER DE OBLIGATORIEDAD.
CLASES DE SERVICIOS
SEGÚN QUIEN LOS PRESTA:
S. Propios: cuando los presta el Estado.
S. Impropios: Cuando no los presta el Estado
SEGÚN QUIEN LOS FINANCIA
S. Universales: Se subviene con los recursos que vengan de los impuestos ydel TGN.
S. Singulares: Es el pago que cada uno hace por recibir un servicio pago de agua, luz….

SEGÚN QUIEN LOS GOZA
S. esenciales: Son aquellos in los cuales se considera que el Ser humano no puede subsistir.
S. No esenciales: Todos los demás con los que el ser humano sí puede subsistir.

PRINCIPIOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
*Obligatoriedad *Continuidad *uniformidad *generalidad.

ACTOS YHECHOS ADMINISTRATIVOS
ACTOS.- Son decisiones unilaterales de alcance particular que asume la administración.
HECHOS.- Son meras acciones  sellar tarjeta

ELEMENTOS EL ACTO ADMINISTRATIVO

Competencia

Causa

Objeto

Procedimiento

Fundamento

Finalidad

ESTRUCTURA DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO
Súper intendente GENERAL
Súper intendente SECTORIAL
ÁREAS TÉCNICAS OPERATIVAS
En cada distrititorepresentante de la Super Intendencia donde los administrados pueden hacer valer su derecho de petición pedir algo de acuerdo a sus necesidades.















LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Principios Generales de la Actividad Administrativa).



a)
Principio fundamental: El desempeño de la función pública está destinado exclusivamente a servir los intereses de la colectividad;
b)
Principio deautotutela: La Administración Pública dicta actos que tienen efectos sobre los ciudadanos y podrá ejecutar según corresponda por sí misma sus propios actos, sin perjuicio del control judicial posterior;
c)
Principio de sometimiento pleno a la ley: La Administración Pública regirá sus actos con sometimiento pleno a la ley, asegurando a los administrados el debido proceso;
d)
Principio de verdad...