res menes de politica

HECHURA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Política pública (Luis Felipe Villanueva)
Las políticas públicas son por naturaleza objetos de controversia y lucha política.
Están sometidas en cada parte de su ciclo al debate político y a la competencia entre múltiples actores.
Existe un conflicto permanente entre los fines deseables y los medios convenientes.
Aunque la dimensión técnica es importante ynecesaria, las políticas públicas son inherentemente políticas.
Involucran juegos de poder, visiones del bien común, ganadores y perdedores.
No basta con llegar a la presidencia o tener el poder para poder desarrollar un programa de gobierno: es necesario hacer política, negociar, pactar y probablemente dejar de lado algunos objetivos y valores iniciales para llegar a acuerdos que permitan unavance.
Procesos competitivos de tomas de decisiones sobre problemas que afectan a los ciudadanos.
En la segunda etapa: formulación de políticas públicas, hay varias opciones para alcanzar los objetivos que se buscan.
1. Selección racional (radical): es el modelo ideal donde los tomadores de decisiones tienen claros los objetivos, acumulan toda la información necesaria sobre las diversasalternativas y toman una decisión informada que aporta el resultado óptimo. Se selecciona la solución que ofrece mejores resultados al menor coste posible.
2. Selección racional (limitada): en la vida real es muy difícil que se pueda manejar toda la información existente. Aquí la definición del problema es imperfecta, la información disponible es parcial, los recursos son limitados. No es posiblesatisfacer a todos los interesados/afectados por lo que se tiene que negociar entre las partes cuáles son los resultados aceptables o parcialmente satisfactorios.
3. Incremental ismo (o el arte de salir del paso): cuando intervienen múltiples actores, con definiciones del problema e intereses contrapuestos las decisiones no pueden tomarse adecuando los fines y medios. No hay una racionalidad en latoma de decisiones sino un conjunto de negociaciones que llevan a soluciones o arreglos temporales, que se van corrigiendo o renegociando continuamente. En este caso las decisiones se toman sobre la base de compromisos y se van dando de forma incremental.
4. Garbage can(tacho de basura): en ese caso los fines son ambiguos o confusos para todos los actores. Esto se da en casos donde porcasualidad se encuentran problemas que buscan solución, soluciones que buscan problemas, participantes que buscan problemas para resolver o intereses que satisfacer, de tal manera que buscando entre los desechos en el tacho de basura de otras propuestas de soluciones o leyes surgen por casualidad respuestas a alguna necesidad pendiente.



POLÍTICAS PÚBLICAS E INCLUSIÓN SOCIAL (Joan Subirats)
Políticaspúblicas
El objetivo de las políticas públicas es la resolución de un problema público reconocido en la agenda gubernamental. La toma de conciencia es producto de los síntomas del problema y del debate sobre la necesidad de una política pública (falta de vivienda, la delincuencia, desempleo, etc.).
Sin embargo no todos los problemas sociales generan políticas públicas porque no estánarticulados; es decir no se ven las consecuencias claras del problema además de que no hay “voz” de un representante de los grupos afectados.
Ciertas políticas públicas pueden interpretarse no como una acción colectiva para tratar de resolver o aliviar un problema social, sino como un simple instrumento para el ejercicio del poder y la dominación de un grupo social sobre otro. El peso de las decisionespolíticas es importante para la sociedad, Se discute la legitimidad de la intervención pública, desde enfoques que ponen en duda la eficacia y la eficiencia de la labor de instituciones públicas.
No hay una visión uniforme de intereses públicos. Los actores se movilizan según sus preferencias e intereses que pretenden influir ,bloquear o activar las decisiones públicas utilizando todo tipo de...