Reseña Histórica Del Seniat

CAPITULO I

ACTIVIDAD ECONOMICA

El SENIAT es una institución creada con un objetivo muy importante para el país como lo es la recaudación y control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes de que existiera este servicio, es decir, antes del año 1994, el estado venezolano sólo subsistía con los ingresos provenientes del petróleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente deingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron en la necesidad de utilizar parte de esos recursos que producían para repotenciar, actualizar y adquirir nuevos activos, todo esto afín de mejorar u optimizar sus operaciones. En contraste el estado venezolano dejó de recibir esta parte de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastospúblicos nacionales que se le presentaban en ese momento.

Por ello el estado venezolano estableció una alternativa ya utilizada en muchos países, mediante un modelo productivo basado en una recaudación eficaz y efectiva de tributos. Es aquí donde ocurre la Apertura tributaria del país, que no sólo se hizo para que la nación recibiera mayores ingresos sino que también para reorganizar el ya extintoMinisterio de Hacienda ahora llamado Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas computarizados y personal altamente capacitado para responder a las exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudación de tributos, además de promover la disminución de la evasión y elusión fiscal. Es por todo esto que nace el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria.

RESEÑAHISTORICA

Sustituyendo a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda, el 21 de Mayo de 1993 se da la creación de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA), un organismo que para ese momento no tenía personalidad jurídica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N° 35.216 del 21 de mayo 1993.
Posteriormente el 23 deMarzo de 1994 se da la creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT), como un servicio autónomo y al igual que AVSA sin personalidad jurídica, el cual sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda, esto se dio según Gaceta Oficial N° 35.427 de ese mismo día.
Seguidamente el 10 de agosto de 1994 con el fin de crear un proceso más moderno y quetuviese un acrecentamiento efectivo en la recaudación de los distintos tributos venezolanos así como también el procrearle a la gente una buena cultura tributaria que los comprometa a cancelar las respectivas contribuciones, se fusionan Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del Servicio NacionalIntegrado de Administración Tributaria (SENIAT), según Decreto Presidencial N° 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N° 35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.
Con este nuevo servicio que ahora prestaría el naciente órgano (SENIAT), el Ministro de Hacienda se propone como objetivo administrar todos aquellos ingresos provenientes, tanto de los tributos internos como de los tributosaduaneros, que anteriormente estaban bajo la responsabilidad de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA).
Consecutivamente este mismo Ministro con el propósito de establecer las estructuras, atribuciones y funciones, publica el Reglamento Interno del SENIAT, según Resolución N° 32 con fecha 24 de marzo de 1995 y publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 4.881 de fecha 29 de marzo de 1995,la cual fue reformada en parte en el año 2000 con el hecho de cambiar el nombre de Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria, a Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, es decir, agregándole solamente la palabra ”Aduanera” al nombre anterior y conservándose las misma siglas, también se crean las Intendencias Nacionales de Aduanas y Tributos Internos;...