Residuos sólidos en materia de tributos ambientales

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LA EXPERIENCIA DE LOS TRIBUTOS AMBIENTALES EN ESPAÑA EN MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS

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Seiker777@hotmail.com

La experiencia de los tributos ambientales en España en materia de residuos sólidos

Antonio Hernández Seiquer

SUMARIO

1. Definición de residuo.

2. Clasificación.

-Residuos urbanos o municipales.

- Residuos peligrosos.

3. La distribución de competencias entre Estado, CC.AA. y corporaciones Locales en materia de medio ambiente.

- Legislación.

- Análisis y comentarios.

o Respecto a las competencias del Estado y las Comunidades Autónomas.

o Respecto a los límites a las competencias de las CC.AA.o Respecto a las Corporaciones Locales.

4. La estrategia española de cambio climático y energía limpia.

- Introducción.

- Objetivos.

- Medidas en relación a los residuos.

- Indicadores.

5. Plan Nacional Integrado de Residuos 2007- 2015.

- Contenido.

- Ámbito de aplicación del Plan.

- Dos comentarios sobre el PNIR.- Principios rectores del PNIR.

o Principio de jerarquía.

o Principio de la responsabilidad del productor.

o Principios de autosuficiencia y proximidad.

- Instrumentos económicos más relevantes.

- Seguimiento y control.

6. Análisis del Plan de residuos de la Región de Murcia 2007- 2012.

- Contenido.

-Objetivos.

- Instrumentos económicos.

7. El derecho tributario europeo en materia de protección medioambiental: la estrategia comunitaria de gestión de residuos y su transposición a nuestro ordenamiento jurídico.

- Introducción.

- VI Programa de Acción Comunitaria en Materia de Medio Ambiente.

o Contenido.

o Evaluación.

8. Análisisde los tributos sobre residuos establecidos en las Comunidades Autónomas.

1. Impuestos sobre depósito de residuos en Madrid y Murcia.

o Introducción.

o Hecho imponible.

o Sujeto Pasivo.

o Base imponible y método de estimación.

o Tipo impositivo.

2. Impuesto sobre depósito de residuos peligrosos enAndalucía.

o Regulación.

o Hecho imponible.

o Sujetos Pasivos.

o Base imponible.

o Tipo impositivo.

3. Impuestos sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente en Castilla- La Mancha desde la perspectiva de los residuos.

o Introducción.

o Hecho imponible.o Sujetos Pasivos.

o Base imponible.

o Tipo impositivo.

4. Tasa por prestación del servicio de gestión de Residuos Urbanos (TRU) en Madrid.

o Hecho imponible.

o Sujetos Pasivos.

o Período impositivo.

o Cuota tributaria.

o Comentario.

5. Canon sobre la disposicióncontrolada de residuos municipales de Cataluña.

o Hecho imponible.

o Sujetos Pasivos.

o Base imponible.

o Tipo impositivo.

9. Un apunte de derecho comparado.

10. Conclusiones.

Bibliografía.

1. Definición de residuo
En virtud de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos se define residuo como cualquier sustancia u objetoperteneciente a alguna de las categorías que figuran en el anejo de esta Ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren en el Catálogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias. Se excluye del ámbito de aplicación de la Ley las emisiones a la atmósfera, los...
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