Resolución

La Comisión Nacional de la Competencia (CNC) es un organismo público encargado de preservar, garantizar y promover la existencia de una competencia efectiva en todos los mercados del ámbito nacional, así como de velar por la aplicación coherente de la Ley de Defensa de la Competencia y siendo independiente del Gobierno. Se compone de una estructura piramidal centrada, que tiene dos órganosseparados, la Dirección de Investigación y el Consejo, que realizan independientemente las funciones de instrucción y resolución bajo la supervisión y coordinación del Presidente de la institución.
La Ley de Defensa de la Competencia concede a la CNC funciones tanto instructoras como resolutorias en todos los procedimientos en materia de defensa de la competencia. También le atribuye funciones dearbitraje, competencias consultivas y labores de promoción de la competencia en los mercados.
La resolución que hemos escogido es el número C-0216/10 que trata de la concentración económica de Emprex Cerveza S.A. de CV por parte de Heineken N.V.
Según el art. 57.2.a) de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, el Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia debe dictarresolución para autorizar la concentración en primera fase, siguiendo el informe y la propuesta de resolución de la Dirección de Investigación.
El informe y propuesta de resolución de dicho expediente, contiene los antecedentes, la aplicabilidad de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, las restricciones accesorias, las empresas partícipes, la valoración y por último lapropuesta.

I. ANTECEDENTES

La sociedad HEINEKEN N.V. (HEINEKEN) desea la adquisición de la totalidad del capital social de la sociedad EMPREX CERVEZ SA de CV (EMPREX), perteneciente al grupo empresarial FEMSA, mediante un documento de compraventa, fijándose como condición suspensiva la autorización de la operación por parte de las autoridades de competencia en España. La condición suspensivase refiere a un evento futuro o incierto del que depende el nacimiento de un contrato determinante de derechos y obligaciones.
Se establece una fecha límite para iniciar la segunda fase del procedimiento. Transcurrida dicha fecha, la operación notificada se considerará tácitamente autorizada.

II. APLICABILIDAD DE LA LEY 15/2007, DE 3 DE JULIO, DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Este caso es unaconcentración económica en el sentido del artículo 7.1 b) de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. Dicho artículo define la concentración económica, como un cambio estable del control de la totalidad o parte de una o varias empresas. También recoge los diferentes tipos de concentraciones, en este caso se trata de la adquisición de la totalidad del control de una empresa porparte de otra empresa.
No la clasifican como una operación comunitaria ya que no supera los umbrales dictaminados por el Reglamento (CE) nº 139/2004 del Consejo de 20 de enero de 2004, en los apartados 2 y 3 del Art. 1. En cambio, si supera el umbral establecido en el artículo 8.1.a) de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. Según dicho artículo, como consecuencia de laconcentración se adquiere una cuota de mercado igual o superior al 30 %. Esta información es recogida en el apartado de la valoración.
Se realiza mediante procedimiento abreviado, siguiendo el artículo 56.1 del Reglamento de Defensa de la Competencia y el 56.1b) de la Ley 15/2007. Este último dice: “Cuando la participación de las partes en los mercados, por su escasa importancia, no sea susceptible deafectar significativamente a la competencia, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.”

III. RESTRICCIONES ACCESORIAS.

La Dirección de Investigación recoge unas restricciones del Contrato de Compraventa pero no las podemos ver porque el contenido ha sido declarado confidencial.
En lo que respecta a España, las cláusulas de no competencia no van más allá de lo razonable...