Responsabilidad

PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL
El proceso de responsabilidad fiscal es el conjunto de actuaciones administrativas adelantadas por las contralorías con el fin de determinar y establecer la responsabilidad de los servidores públicos y de los particulares, cuando en el ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de esta, causen por acción u omisión  y en forma dolosa o culposa un daño alpatrimonio del estado.
La responsabilidad fiscal esta integrada por los siguientes elementos:
• Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que realiza gestión fiscal.
• Un daño patrimonial al estado.
• Un nexo causal entre los dos elementos anteriores.
El proceso de responsabilidad fiscal podrá iniciarse, de las denuncias o quejas presentadas por cualquier persona u organizaciónciudadana, de oficio, como consecuencia del ejercicio de los sistemas de control fiscal por parte de las contralorías, de esta ultima es que se desprende el trabajo que se realiza por parte de los estudiantes que pertenecen a nuestro consultorio jurídico, pues estos procesos se adelantaran una vez que las respectivas contralorías pertenecientes al municipio, departamento y a la nación, soliciten que sedesigne un estudiante para que como apoderado de oficio adelante la defensa del presunto responsable fiscal.
La acción fiscal caducará si transcurridos cinco (5) años desde la ocurrencia del hecho generador del daño al patrimonio público, no se ha proferido auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal. Este término empezará a contarse para los hechos o actos instantáneos desde el día desu realización, y para los complejos, de tracto sucesivo, de carácter permanente o continuado desde la del último hecho o acto. La responsabilidad fiscal prescribirá en cinco (5) años, contados a partir del auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal, si dentro de dicho término no se ha dictado providencia en firme que la declare. El vencimiento de los términos establecidos en elpresente artículo no impedirá que cuando se trate de hechos punibles, se pueda obtener la reparación de la totalidad del detrimento y demás perjuicios que haya sufrido la administración, a través de la acción civil en el proceso penal, que podrá ser ejercida por la contraloría correspondiente o por la respectiva entidad pública.
 
PROCESO DISCIPLINARIO
La sanción disciplinaria tiene funciónpreventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitución, la ley y los tratados internacionales, que se deben observar en el ejercicio de la función pública.
La Procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar, proseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento decompetencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia.
Sin perjuicio del poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación y de las Personerías Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas,órganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los servidores públicos de sus dependencias.
PROCEDIMENTO ORDINARIO
La indagación preliminar tendrá como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de la responsabilidad. En caso de duda sobre laidentificación o individualización del autor de una falta disciplinaria se adelantará indagación preliminar. En estos eventos la indagación preliminar se adelantará por el término necesario para cumplir su objetivo. En los demás casos la indagación preliminar tendrá una duración de seis (6) meses y culminará con el archivo definitivo o auto de apertura. Cuando se trate de investigaciones por violación a los...