Resumen de Derecho Administrativo 1 Parcial

Resumen de Derecho Administrativo
Video “¿Por qué existe el derecho administrativo?”
En la Inglaterra de Guillermo el Conquistador, este cambió el sistema creando tribunales del reino.
Common Law: Derecho de todos. Tanto de los particulares entre sí, y los particulares y el Estado. Hay un mismo juez y una misma norma.
Hasta 1946 el Estado no se podía demandar, entonces se demandaba alfuncionario y en ese caso se si este perdía debía pagar de su bolsillo.
Hay una unidad de jurisdicción y unidad de norma.
Con Montesquieu, en Francia surge la teoría de los 3 poderes. Se prohíbe a los jueces entender en temas en los cuales la administración pública fuese parte bajo pena de destitución.
El Derecho Administrativo, tal como lo conocemos, es un producto de la particular interpretación de lateoría de división de poderes realizada en Francia a partir de la Revolución Francesa, cuando se dictaron leyes que prohibieron a los jueces inmiscuirse en los asuntos en los cuales la administración fuere parte. En efecto, por la Constitución del 3 de septiembre de 1791 se efectuó una división tajante entre los poderes del estado, según la cual cada uno era soberano en su esfera. Por lo tanto, lascuestiones conflictivas que se suscitaran entre la administración y los particulares, eran resueltas por los propios cuerpos administrativos.
Luego se crearon departamentos dentro de la administración pública, destinados al estudio de los asuntos contenciosos, que eran resueltos por el poder administrador. Por la Constitución del 22 de frimaire del año VIII (13 de diciembre de 1799) se creó elConsejo de Estado, cuyas funciones se limitaban al asesoramiento jurídico del Gobierno; a poco de su creación, las máximas autoridades le fueron encomendando los proyectos de resolución para los conflictos en los que fuere parte la administración y en los primeros años del siglo XIX (1806) se creó, dentro del Consejo de Estado, una Comisión de lo Contencioso, estableciéndose un procedimiento de tipojurisdiccional para que las partes expusieran sus tesis.
Con posterioridad, se adquirió la práctica de que el gobernante confirmara la resolución propuesta por el Consejo de Estado, hasta que finalmente se delegó en este organismo la facultad de resolver los conflictos entre la administración y los particulares por ley del 24 de mayo de 1.872 sustituyendo, de esta manera, el sistema de la“justicia retenida” por el de la “justicia delegada” suprimiéndose la intervención del Jefe de Estado.
Finalmente el Consejo de Estado adquiere competencia propia que se plasma en las sucesivas constituciones francesas. El Consejo de Estado no aplicaba las normas de derecho privado, ni al principio cuando sólo aconsejaba, ni posteriormente, cuando resolvía por sí mismo; por lo tanto, fue elaborando reglasde derecho propias, substancialmente distintas a las del derecho privado.
Es este el verdadero génesis de un derecho diferente al que regula la relación entre los particulares, constituyendo lo que se denomina un régimen exorbitante del derecho privado, lo que simplemente quiere decir que es distinto (ex orbita, fuera de la órbita), diferente del derecho privado, por lo que los principios que lorigen son propios y no deben confundirse con los de los otros derechos (civil, comercial e incluso penal cuando se analizan los regímenes sancionatorios).
Se crea el “Consejo de Estado”. Este crea normas de derecho diferentes a las de los jueces.
Hay una dualidad de norma y una dualidad de jurisdicción.
Dualidad de Norma
Estado vs. Particulares.
Particulares vs. Particulares.
Dualidad deJurisdicción
Judicial.
Consejo de Estado.
Cuando el Estado Francés empieza a tener negocios y actúa como particular se crea el tribunal de conflicto formado por miembros de la Corte de Casación Francesa y el Consejo de Estado. Ellos deciden para quien es la competencia.
Argentina: Es una mezcla de ambos.
Hay dualidad de normas.
En el 1900 se dicta una ley que entiende que los jueces federales conocerán...