Resumen ley de competencias de las entidades territoriales

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Resumen Ley de competencias de las entidades territoriales

La gran innovación de la Constitución Colombiana de 1991 en el campo de la Organización Territorial fue la introducción del concepto deautonomía para las Entidades Territoriales. Y no lo hizo de cualquier manera: el artículo primero definió a Colombia como "...República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidadesterritoriales...". Además, el art. 287 aclaró el significado de esa autonomía: "Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses y dentro de los límites de la Constitución yla Ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:

1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer lostributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
4. Participar en las rentas nacionales".

Varios artículos del Título XI, sobre Organización Territorial, inician el desarrollo de los tresprimeros de estos derechos.

En el Título XII, sobre el régimen económico y de la hacienda pública, el art. 338 consagra el derecho de Asambleas y Concejos para imponer tributos; y los arts. 356,357, 358, 360 y 361 dan cuerpo al cuarto derecho, el de participar en las rentas nacionales.

Ley 715 del 2001

En desarrollo del anterior precepto, la ley 715 de 2001, derogatoria de la ley 60 de1993, prevé la conformación del sistema general de participaciones y establece una participación con destinación específica, así como, el marco de competencia de la Nación y los entes territoriales eneste sector.

En efecto, en el capítulo II, la ley 715/01 señala en cabeza de los entes territoriales, una serie de funciones que van desde la definición de la política departamental, municipal ydistrital en esta materia, hasta la ejecución de planes y programas, señalando, siempre, el esquema de financiación de los mismos.

Especial Ley 715
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