REVISION DEL CONASA

Título
Revisión bibliográfica sobre el proceso de conformación y funcionamiento de los consejos de salud.
Autor
Celia, E. Cando B.
Resumen
Introducción
A partir de este hito, se ha iniciado un proceso para la construcción participativa y consensuada del Sistema Nacional de Salud, con base en la estructuración de los Consejos Provinciales y Cantonales de Salud, cuya constitución yfuncionamiento representa la consolidación y fortalecimiento del Sistema Nacional, como lo señala la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud (LOSNS). (CONASA, 2007)
Para el efecto, es indispensable que la gestión del Sistema según los niveles territoriales, cantonal y provincial, definidos en la Ley, más allá de su conformación participativa, tengan como eje vertebrador la formulación, ejecución yevaluación del plan de salud correspondiente, mecanismo idóneo para fortalecer las relaciones interinstitucionales de sus integrantes y generar compromisos de acción común ante los problemas de salud de la población. (CONASA, 2007)
En este sentido, una vez constituidos los Consejos Cantonales y Provinciales de Salud, el mayor desafío inmediato constituye el abordaje del proceso de planificación quese inicia con la formulación del plan cantonal y provincial de salud, para promover la salud individual y colectiva, enfrentar de manera organizada los problemas locales de salud más frecuentes, impulsar mecanismos de concertación de actores del sector salud para la organización y desarrollo del Sistema Nacional de Salud y aplicación de la Política Nacional de Salud. (CONASA, 2007)
MetodologíaPara la elaboración de esta revisión bibliográfica se hizo un análisis de varios artículos como “Guía Metodológica para la conformación de los consejos Cantonales y Provinciales de Salud” para la revisión bibliográfica que se realiza sobre los procesos de formación y funcionamiento de los Consejos de Salud se comprende que se necesita de un marco referencial para dar paso a la conformación de losConsejos de Salud provinciales y cantonales guiados por el COONASA. Para mejor comprensión se detalla brevemente el marco referencial.
1. Contexto Jurídico Político
La Reforma Estructural del Sector Salud en el Ecuador dirige sus acciones hacia la búsqueda de la equidad, en beneficio de la población del país. Los ejes fundamentales de la reforma giran alrededor de la construcción del SistemaNacional de Salud (SNS) y la implementación de la Política Nacional, cuyos lineamientos son:
1. La construcción de ciudadanía
2. La protección integral de la población
3. El desarrollo sectorial a través de la organización y funcionamiento del SNS

El marco jurídico que fortalece el proceso de reforma y la construcción del SNS está dado por la Constitución Política de la República del Ecuador;la Ley Orgánica del Sistema Nacional, expedida en septiembre del 2002; la Ley de Descentralización y Participación Social; la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia (LMGYAI); las Leyes del Régimen Municipal y Provincial y sus respectivos reglamentos.
2. La salud en el desarrollo
La salud es uno de los aspectos más importantes del desarrollo de las sociedades en tanto aumenta suproductividad económica y social y contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas. Trabajar en salud implica traspasar la barrera de los servicios de atención e incidir sobre los condicionantes sociales, económicos, culturales y ambientales para promover la salud y la vida.
3. Salud, Derechos y Ciudadanía
La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 23 numeral 20 expresa: “Elderecho a una calidad de vida que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, recreación, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios.
Para el ejercicio del derecho a la salud se han emitido las siguientes leyes con sus respectivos reglamentos:

4. Sistema Nacional de Salud
Es el conjunto de entidades públicas,...