Roxin, Fin y justificación de la pena

Viernes, 22 de Agosto de 2008
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SUPLEMENTO DE DERECHO PENAL Y CONTRAVENCIONAL DE LA C.A.B.A.
DOCTRINA

Delincuencia urbana y victimización de las víctimas
Por E. Raúl Zaffaroni *

1. La política actual y la delincuencia urbana. (¿A alguien le interesa la delincuencia urbana?)
Existe un preocupante fenómeno de delincuencia urbana en todo el mundo. La vida se ha vuelto
urbana, lapoblación mundial tiende a concentrarse en ciudades y, por ende, la criminalidad
también. Pero el hecho de la delincuencia urbana es proyectado a población a través de la
comunicación masiva, que construye la realidad de la delincuencia urbana (proyección mediática
del hecho). Por último, hay una respuesta política al hecho y a su proyección. Teóricamente puede
distinguirse la respuesta política alhecho (medidas preventivas y represivas, servicios de seguridad,
etc.) de la respuesta política a la proyección (discurso político de seguridad) pero en la práctica no
son independientes e incluso se confunden de modo inextricable: los legisladores, las agencias
ejecutivas y los responsables políticos de éstas e incluso los poderes ejecutivos, responden a hecho
en la forma en que éste es proyectadopor la comunicación, porque ésta es la exigencia de la
llamada opinión pública.(Es América Latina -y quizá en todo el mundo- es cada vez más claro que la respuesta política es a
la proyección mediática y no al hecho mismo de la delincuencia urbana. Urgidos los políticos por la
proyección mediática, responden discursivamente y condicionan a ella la respuesta al hecho mismo,
al punto de desentendersede éste. No existen observatorios, estadísticas serias y orientadas a la
prevención, nadie se ocupa por investigar con miras preventivas el hecho mismo de la delincuencia
urbana, mientras los comunicadores sociales y los políticos sólo se centran en la proyección
mediática del hecho y manejan alguna estadística poco confiable y bastante inútil para efectos
preventivos. Se enfrenta la construcciónde la realidad y no la realidad, a la que nadie intenta
aproximarse.Esta afirmación se verifica compulsando los presupuestos de seguridad: no se destina dinero alguno
a la investigación técnica del fenómeno de la delincuencia urbana: frecuencia, dinámica,
modalidades, barrios, situaciones de riesgo, población de riesgo, etc.No se puede prevenir lo que no se conoce, pero a nadie la interesaconocer; luego, parece que a
nadie le interesa prevenir.-

Una preocupación reciente; la reparación del daño psíquico) Entre las medidas con que últimamente
se trata de paliar la confiscación de la víctima[1], en algunos países centrales el estado ha intentado
ocuparse de los daños psíquicos que éstas sufren, en especial en casos de hechos masivos
(catástrofes, crímenes de destrucción masivaindiscriminada vulgarmente llamado terrorismo),
extendiendo el concepto de víctima a familiares y deudos.Los psicólogos se han preocupado por distinguir el mero estrés del verdadero trauma que sufre la
víctima en delitos violentos: en tanto el estrés es pasajero, el trauma irrumpe en la conciencia de la
víctima y la perturba. Pero los resultados positivos de la asistencia psicológica inmediata sediscuten[2]. Todas las indicaciones para la atención de las víctimas tienen por objeto la prevención
o el restablecimiento de su salud psíquica, prestando especial atención a la elaboración del duelo.Es sabido que la elaboración del duelo es precedida por pasos de estupefacción, de autoinculpación
y de posterior proyección de la culpa (identificación de algún culpable), hasta lograr la etapa final
deelaboración. Se trata de facilitar el trabajo del aparato psíquico para evitar que la acumulación de
excitaciones termine siendo patógeno[3].Cuando la elaboración se interrumpe aumenta el riesgo de acumulación de tensiones que desemboca
en patología psíquica más o menos grave, dependiendo en alguna medida de la personalidad de la
víctima y del estado de su salud mental con anterioridad al hecho.2. La...