salidas alternas a juicio oral México- Colombia

LAS SALIDAS ALTERNAS AL JUICIO PENAL ORAL. UN ANÁLISIS COMPARATIVO MÉXICO – COLOMBIA

Christian Manuel CRUZ ARCHULETA1

I. Marco conceptual; II. Principio de Oportunidad ; IIII. Suspensión del Procedimiento a Prueba IV. Procedimiento Abreviado - Preacuerdo; V. Acuerdos Reparatorio; VI. Conclusión VII. Fuentes consultadas

I. MARCO CONCEPTUAL

México ha partir de la ReformaConstitucional en Materia Penal de 2008, sentó las bases para la evolución de nuestro sistema penal inquisitorio hacia uno de corte acusatorio y oral. Tras una serie de reformas en las entidades federativas se crearon Códigos de Procedimientos Penales en donde se establecía los lineamientos para la aplicación del nuevo sistema de justicia penal; sin embargo, el Constituyente Permanente reformo y adiciono elartículo 73 Constitucional fracción XXI, inciso C) en donde se le otorga la facultad exclusiva al Congreso de la Unión para la creación del Código Nacional de Procedimientos Penales2, mismo que sustituirá las leyes penales adjetivas de todas las Entidades Federativas con el fin de darle certidumbre a la implementación del nuevo sistema penal.
Las características de una justicia penal operada bajola opacidad, la dilación y el extremo formalismo –expediente escrito-, y el abuso de la prisión preventiva, fueron solo algunas de las condiciones que exigieron el tránsito para América Latina hacia el sistema penal acusatorio, y donde el éxito del juicio oral se ha dicho se lograra en la medida en que las salidas alternas operen eficientemente, pues son “consideradas el núcleo del nuevosistema”3, y donde se espera que solo el 10% de las causas lleguen a ventilarse en el juicio oral..
Las salidas alternas al juicio oral en materia penal son la columna vertebral de dicho sistema; con estos mecanismos se busca descongestionar el sistema penal para lograr una mayor eficiencia en la impartición de justicia, logrando que la victima reciba una reparación pronta de los daños causados o en sucaso una indemnización, mientras que el victimario logra una reinserción a la sociedad, donde la prisión como medida cautelar se constituye como la última alternativa, valorizable en función del riesgo procesal. La Corte Constitucional Colombiana menciona que las Salidas Alternas “no deben ser interpretadas solamente como una manera de descongestionar el aparato de justicia sino también, yprincipalmente, como una forma de participación de la sociedad civil en los asuntos que los afectan”4, posicionando en el escenario principal a la víctima y su entorno, que de una manera directa o indirecta, han sido dañados por la conducta punible siendo desneutralizados en la participación dentro del proceso.

La experiencia de países latinoamericanos debe servir como referencia para los operadores delnuevo sistema – Jueces, Ministerios Público, Abogados, Académicos y otros - para disminuir el margen de error en la implementación de las directrices que nos ofrece el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales.

En la reforma de México reconoció como salidas alternas al juicio oral a: Criterios de oportunidad; Procedimiento abreviado; Acuerdos Reparatorios y la Suspensión del Juicio aPrueba. Estos mecanismos se reconocen en forma homogénea en el ordenamiento jurídico colombiano; sirve entonces de base el poder contextualizar comparativamente la regulación de dichos mecanismos en el nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales.

II. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Podemos entender al principio de oportunidad como “la facultad discrecional, regulada dentro del marco de lapolítica criminal del Estado5, pero con el control formal y material del juez de garantías, a través de la cual la Fiscalía General de la Nación puede “suspender, interrumpir o renunciar a la persecución penal”6 ; se constituye en una forma de terminación anticipada del proceso penal como quiera que a través de su aplicación, se puede extinguir la acción penal de manera directa al renunciar a ella o...