Salud mental

Estudio Nacional
Sobre
COSTOS HUMANOS, SOCIALES Y ECONOMICOS
DE LAS DROGAS EN CHILE
2006
Informe Final
(Incluye informes segundo y tercero)
a
CONACE

Octubre 2008

Equipo de Investigación

MAURICIO OLAVARRÍA GAMBI, Ph.D.
Investigador Principal
SEBASTIÁN ACEVEDO VALENZUELA
Analista
CARLOS ANDRADE GUZMÁN
Analista
JAVIER PINO ALARCÓN
Analista

ÍNDICE
Resumen Ejecutivo

1Capítulo 1
INTRODUCCIÓN

3

Capítulo 2
EL COSTO DE LAS DROGAS ILÍCITAS Y ALCOHOL EN CHILE

8

El consumo de drogas y alcohol en Chile

8

El costo de las drogas en Chile 2003

9

Capítulo 3
CUESTIONES CONCEPTUALES

11

La noción de costos de las drogas y alcohol y la utilidad de
las estimaciones

11

La medición de costos

13

Costos totales

14

Costosevitables

15

Definiciones básicas en los estudios de costos de alcohol y
drogas
Capítulo 4
CUESTIONES METODOLÓGICAS
El método CICAD/OEA

16
20
20

Fuentes de datos usados en este estudio

23

Definiciones metodológicas básicas de este estudio

25

Capítulo 5
ESTIMACIONES DE COSTO

28

Costo de atención en salud

28

Gasto público en reducción de la demanda

40Gastos no gubernamentales en reducción de la demanda

42

Pérdidas de productividad

43

Daños a la propiedad

47

Gastos gubernamentales en reducción de la oferta

52

Costos de drogas y alcohol en Chile 2006

63

Capítulo 6
COMPARACIÓN COSTO DE LA DROGA 2003-2006

66

Capítulo 7
COSTOS EVITABLES DE LA DROGA Y ALCOHOL EN CHILE
2006

70

Costos evitables en pérdidas deproductividad

71

Costos evitables en daños a la propiedad

78

Resumen de Costos Evitables

80

Capítulo 8
IMPLICANCIAS DE POLÍTICA PÚBLICA

83

REFERENCIAS
ANEXO 1: Planilla CICAD / OEA
)

86
90

ANEXO 2: Parámetros Nacionales

91

SIGLAS USADAS EN EL ESTUDIO
AUPOL- Sistema Informático de Automatización Policial
AVISA- Años de Vida Saludable Perdidos
CAPJ-Corporación Administrativa del Poder Judicial
CASEN- Encuesta de Caracterización Socioeconómica
CAV- Campaña Antinarcóticos de Verano
CICAD- Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
COI- Cost of illness
CONACE- Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
CONACET- Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito
DGAC- Dirección General de Aeronáutica Civil
DIRECTEMAR-Dirección General del Territorio Marítimo de la Armada de
Chile
DMCS- Delitos de Mayor Connotación Social
DPP- Defensoría Penal Pública
FONASA- Fondo Nacional de Salud
GENCHI- Gendarmería de Chile
INAP- Instituto de Asuntos Públicos
INE- Instituto Nacional de Estadísticas
MINEDUC- Ministerio de Educación
MINSAL- Ministerio de Salud
OEA- Organización de Estados Americanos
OID- ObservatorioInteramericano sobre Drogas
OMS- Organización Mundial de la Salud

OS7- Departamentos Control Drogas y Prevención Delincuencia. Séptima
Sección Investigaciones Especiales, dependiente al momento de su
creación del Departamento de Orden y Seguridad.
PDI- Policía de Investigaciones
PROASA- Programa de Asesoría Antinarcóticos
PROCAM- Programa de Capacitación Antidrogas a Agentes MultiplicadoresPRODAN- Programa de Difusión Antinarcóticos
PUC- Pontificia Universidad Católica de Chile
REM- Registros Estadísticos Médicos
ROS- Reporte de Operaciones Sospechosas
SENAME- Servicio Nacional de Menores
SML- Servicio Médico Legal
SOAP-Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
SPA- Sustancias psicoactivas
SVS- Superintendencia de Valores y Seguros
UAF- Unidad de Análisis Financiero delMinisterio de Hacienda
VIF- Violencia Intrafamiliar
VIH/SIDA- Virus de la Inmunodeficiencia Humana/Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida

Costos Humanos, Sociales y Económicos
de la Droga en Chile, 2006

1

RESUMEN EJECUTIVO

Este estudio ha estimado que el costo conjunto que genera el
consumo de drogas ilícitas y alcohol en Chile, en el año 2006, fue de
882.512 millones de...