sanciones administraivas para docentes

NATURALEZA JURIDICA DEL PODER DISCIPLINARIO
La labor docente, como la de todo trabajador dependiente, está sometida a la potestad disciplinaria del empleador. Potestad que es consecuencia del Poder Directriz que tiene todo patrón para organizar, en forma eficiente, la mano de obra que dispone.
En consecuencia, la Administración Pública, que actúa como empleadora respecto del profesor, tienela facultad de sancionar toda falta docente, siguiendo, al efecto, los procedimientos expresamente regulados en el Reglamento de la Ley del Profesorado, aprobado por el Decreto Supremo 019-90-ED.
Al respecto, es preciso aclarar que el referido Reglamento considera dos procedimientos disciplinarios. El primero, previsto en su artículo 123, está reservado para la imposición de sanciones leves. Porel segundo, en cambio, se imponen las sanciones más graves, de conformidad con su artículo 124.

LAS FALTAS DISCIPLINARIAS DOCENTES.
Como se ha expuesto, la sanción sólo puede comprenderse como consecuencia directa e inmediata de una falta disciplinaria, esto es de alguna contravención de cualquiera de las normas que regulan la labor docente. Pues, a diferencia de lo que sucede con losservidores administrativos regulados por el Decreto Legislativo 276, la Ley del Profesorado no ha previsto una lista de actos, hechos u omisiones que deben considerarse, necesariamente, como faltas de los profesores.
No obstante, se pueden considerar como faltas, las siguientes:
· La contravención de algún deber u obligación docente.
· El incumplimiento de las alguna prohibiciónlegal, y
· La inobservancia de una incompatibilidad legalmente establecida para el trabajo magisterial.
En cualquier caso, toda falta, para ser sancionada, debe ser siempre una acción u omisión ilícita y real.
La Falta es ilícita si la acción u omisión constituye una contravención de un deber u obligación docente o, en su caso, una inobservancia de alguna incompatibilidad o prohibición quele atañe.
La Falta, a su turno, es real cuando se manifiesta en una conducta concreta y demostrable. Dado que no se puede sancionar a nadie por un simple rumor o supuesto de un superior, un colega o un tercero.
De otro lado, las faltas pueden calificarse en leves o graves. Serán Faltas Leves si no alteran de modo severo el servicio educativo, ni tampoco dañan el patrimonio o la imagen delmismo. Serán Faltas Graves, en cambio, las que si afectan tales valores.
La gravedad de una falta administrativa docente se evaluará tomando en cuenta las condiciones siguientes:
· Las circunstancias y formas de su comisión,
· La concurrencia de varias faltas,
· La participación de uno o más servidores,
· Los efectos que la falta produce y
· El cargodesempeñado por el autor de la falta.
Por lo demás, se considera agravante la reincidencia en faltas leves.

LAS SANCIONES
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Profesorado, se pueden imponer, previo proceso administrativo y de acuerdo a la gravedad de la falta, alguna de las cinco sanciones siguientes:
a) Amonestación. Que consiste en una auténtica llamada de atenciónescrita.
b) Multa de 2 a 10 treintavas partes de la Remuneración Principal. Que consiste en la imposición del pago forzado de una carga económica.
c) Suspensión en el ejercicio de sus funciones, sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días. Que consiste en la separación breve del servicio docente sin derecho al pago de sus haberes, pero conservando el vínculo laboral.
d) SeparaciónTemporal en el servicio hasta por 3 años. Que consiste en una suspensión más o menos extensa de la labor docente, sin derecho a remuneraciones, pero conservando la relación laboral.
e) Separación definitiva. Que consiste, finalmente, en la expulsión del servicio público docente, dando por terminada la relación laboral.
Desde el punto de vista de su finalidad, las tres primeras pueden...